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目前,随着我国经济全面健康的发展,人们的生活水平得到了进一步的提升,因而对于环境的要求也越来越高,就使得我国在经济建设的同时,加大对造林绿化的建设、改善我国的生态环境成为了全面建设的一个重要组成部分。下面就是读文网小编给大家整理的造林绿化会议讲话,仅供参考。
同志们:
今天这次秋冬季造林绿化工作会议,主要任务是落实全省秋冬季造林绿化动员大会精神,按照年初既定的全年绿化安排,在春季造林成果的基础上,进一步做好我市秋冬季造林工作。刚才董局长宣读了《全市秋冬季造林绿化方案》,各地要认真抓好落实。下面,我强调几点意见:
一要明确目标
春季造林我们开了一个好头,打了一个漂亮仗,完成造林17.1万亩,绿化道路266公里、绿化沙荒碱地5.8万亩,取得了可喜成绩。今年,省政府下达我市的任务是实现全年造林20万亩,森林覆盖率净增1%。为完成这项任务,秋冬季我们必须再造林8万亩(其中新增造林5万亩,补植补造3万亩),新建和完善农田林网3万亩。秋冬季造林是对春季造林和全年工作的继承和延续,这个节气准备时间长,苗木水分蒸腾量小,是造林绿化的黄金季节。对此,各地各部门一定要坚定信心,挑起生态绿化攻坚的担子,切实把各项绿化目标具体落实到乡镇、村,落实到河渠、路段、地块,确保我市造林绿化再上一个台阶,全面完成省委、省政府下达的绿化任务。
(目前,我市经济社会发展态势良好,绿化事业也取得了一定成绩。但与建设沿海经济社会发展强市的目标要求相比,我市绿化整体水平低的问题却没有得到根本改观,已经成为制约xx发展的一块短板,且集中表现在三个方面。一是规模小。全市的森林覆盖率为24.5%,与全省28%的平均水平比,低了3.5个百分点,与毗邻我市、立地条件相当的廊坊、保定、衡水三市的绿化覆盖率相比,相差了2-5个百分点,绿化总量不足的状况与生态保护、大气污染治理的要求不相适应。二是水平低。无论是通道绿廊建设,还是城乡一体化绿化,都明显低于山东滨州、德州和我省廊坊以及近邻天津等周边各市,与创建国家园林城市和京津冀协同绿化的形势不相适应。三是进展慢。多数县市没有能够采取统一流转土地的机制,政策不够惠民,造林投资少、标准低,没有能够充分激发各个方面的绿化潜力,与建设沿海强市的要求不相适应。)
二要注重规模
所谓“注重规模”,就是要在绿化工作中打造一批亮点,树立一批典型,彰显规模效应和带动效应,千方百计增加xx大地的绿化总量。今秋,要着重抓好三个板块的扩规提量工作。一要强力抓好“六大方”造林。建设一批万亩规模林地是加速扩充我市林地规模的重要抓手,当下,要继续推进我市现有的六个万亩大方建设(河间子牙新河沿线及郭村乡、任丘市城区周边及106国道沿线、献县城区周边及石黄高速沿线、东光县南运河沿岸、南皮漳卫新河沿岸、海兴县农场及周边),通过规划引导、活化机制,确保秋冬季“六大方”完成造林2万亩,补植补造2万亩。二要加大农田防护林网建设力度。我市农田林网建设具备一定的基础,但成活难、保存差、网格稀、标准低,效益弱等问题突出。今秋要以盐山、南皮、青县、肃宁、河间等县市为重点,与农业综合开发、路田分家等工程相结合,按照“一路两沟四行树”的绿化模式,抓好5个农田林网大方的建设,确保秋冬完成新建和完善农田林网3万亩。三要大力实施“重要水源地沿线及周边绿化”。水源地生态保护和绿化工作要抓紧提上日程,而且要超前抓,强力抓。其中清凉江-大浪淀引水渠沿线和大浪淀水库周边是国家、省确定的重要水源地,有关县市要利用秋冬造林的有利时机,启动并实施好相应的河渠、库区周边绿化,确保实现全市辖区内河渠堤坡及两侧宜林闲散隙地全部绿化。同时,要重点抓好九河绿化:即漳卫新河、南运河、宣惠河、大浪淀引排水渠、南排河、捷地减河、子牙新河、北排河、古洋河等骨干河流及支渠堤防绿化,确保今秋完成造林0.5万亩,植树25万株,绿化河渠130公里。
三要突出特色
所谓“突出特色”,就是要根据我市自然地理条件,在规划、设计、工程上力求创新、力求特色,力求突破,一样的投入,达到不一样的效果。对此,要抓好三个关键工程。一要抓好“绿美廊道”工程。106国道绿美廊道改造提升工程是省确定的绿化重点,更是今年秋冬季xx绿化的重中之重。按照省里的要求,绿美廊道改造提升工程是由省市提出建设标准,由各县(市)进行具体规划设计并建设。这样一来,一条国道,其实就成了一个竞争赛道,成了一个展示长廊,哪里的设计水平高、审美品位高、建设质量高,将一目了然、清清楚楚。因此,涉及工程建设的任丘、河间、献县、泊头和交通部门,一定要按照省、市统一要求,对106国道两侧进行全力改造提升,着力创新,突出特色,把廊道建成自己县(市)的绿色名片。其他道路绿化工程也要加快推进(京沪、石黄、大广、沧保高速,京沪、京九铁路,205、307、104国道),在通道两侧各建设50米绿化带,确保今秋完成造林1.2万亩,植树60万株,切实把道路绿化建成我市生态屏障。二要抓好“森林围城”工程。今年,省委省政府专门召开了推进新型城镇化会议。新型城镇化的显著特征,就是生态文明。各地要结合本地实际,利用秋冬季的大好时机,全面加强公共用地绿化,加快城郊森林公园建设,着力塑造精品工程。新华区、运河区要按照创建国家园林城市的要求,今冬明春各建设1个千亩以上的城郊森林公园,并搞好大运河森林公园、果岭湾生态园的补植补造和景观提升。另外,结合创建省级园林城市,xx县也要各建成完成1个千亩规模的城郊森林公园。三要抓好“村屯绿化”工程。各县市区要按照全省农村面貌改造提升行动的要求和标准,重点抓好省确定的236个重点村的村庄绿化和景观提升,要按照“人均3株树、户均10株树”标准,通过增加景观树种,把主要街道、广场、庭院及村庄周边全部绿化美化,确保今秋完成植树20万株,打造绿树掩映、庭院深深的绿色家园。
四要创新机制
所谓“创新机制”,就是要解决“在哪种、谁来种、谁来管”的问题,破解制约造林绿化的责任不清、资金不足、管护缺失等难题。客观地讲,我市土质盐碱、气候干旱,影响了造林成效,但从根本上看,造成我市造林绿化成活低、保存少、效果差的关键因素和制约因素还是机制问题。对此,一要进一步完善林权保障机制。要积极出台政策,采取由县(市、区)政府统一流转土地等形式,通过招投标的方式,将绿化用地承包给有实力、有责任心的绿化公司来经营。要依法落实地权、林权,保护造林经营者的合法权益,让造林者吃上“定心丸”。二要依法推进林权流转机制。要加快林业资产评估和抵押贷款政策的推进,通过盘活林地和林木资源,土地生金,活树变现,真正使造林绿化成为一项绿色产业、致富产业。三要完善惠民政策机制。要本着“政府要绿、群众得利”的思路,借鉴山东、唐山等地的经验,大力推广xx等地补贴造林的成功经验,出台补助造林的惠民政策,进一步调动全社会的造林积极性。
五要确保成果
为确保高标准完成今年秋冬季造林绿化任务,从操作层面我再简单强调两点意见。一要重质量。秋冬季造林的特点从时间和节气上看要求相对宽松些,但实际上对苗木规格尺寸的要求更高、更严格。对此,大家一定要严格把关。同时,加之我市今年夏秋季节降水偏少、墒情差,各地一定要坚持尊重规律,严守规范,科学造林,要注意适时浇水补墒,及时补值补造,切实提高成活率。二要重管护。“造字完毕,管字上马”,要严格落实管护责任,加大抚育和封禁力度,确保绿化工作种得上、管得活、保得住,切实解决一些地方年年种树不见绿、岁岁造林不成林的问题。同时,要加大林业案件查处力度,依法严厉打击各种毁林违法犯罪行为,保护造林绿化成果。
同志们,现在离年底还有三个多月时间,各地各有关部门要切实抓好造林绿化工作,打好秋冬季造林绿化攻坚战,全面完成今年的“绿色xx”攻坚战目标任务,为建设“绿色xx”、实现绿色崛起做出新的更大贡献。
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同志们:
这次全县绿化工作会议是在保持共产党员先进性教育、全面加强党的执政能力建设的新形势下召开的一次十分重要的会议,对指导今年乃至今后的林业工作意义重大。会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入学习党的十六届四中全会,进一步贯彻落实中央关于加快林业发展决定精神,总结××年全县造林绿化和林业工作情况,研究部署当前的造林绿化工作,促进全县林业事业健康发展。下面,我讲三个方面意见。
当前,国家对退耕还林工程进行了结构性、适应性调整,退耕还林任务大幅调减,天保公益林人工造林任务较轻。同时,国家对耕地实行更加严格的保护政策,林业发展空间受到一定的制约。林业发展正处在一个新的时期。为此,我们要切实把握好以下三个方面问题:
(一)进一步推进“三个转变”,增强林业发展的活力
一是强化森林经营,促进森林资源市场化。在明晰产权的基础上,按照“依法、自愿、有偿”的原则,采取承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等多种形式,鼓励森林、林木和林地使用权合理流转。年初,森林所部分国有荒山、荒坡依法出让给大户、个人承包租赁造林,各乡镇的集体荒山、荒坡也应按照《土地承包法》的规定承包造林,实行资本化运作,推进森林资源向森林资本转变二是放手发展非公有制林业,吸纳民间资金投入林业建设。通过制定和完善非公有制林业政策,鼓励有经济实力的单位、个人或业主,以独资、合资、合作等多种方式参与林业建设,广泛吸纳各种民营资金投入林业产业开发三是加强林业人才队伍建设,积极探索为林业建设聚集人才的激励机制,切实抓好专业技术队伍、经营管理队伍和实用技术队伍建设和培训,不断提高人才素质,推进人才资源向人才资本转变。
(二)切实把握好造林绿化的方向
一是要从重造轻管向造管并重转移,加大营造林质量管理的力度;二是要从速度数量型向质量效益型方向转移,加大森林经营的力度,更加注重营造林的质量效益,特别是前几年的退耕还林地,苗木成活高,但长势差,重造轻管现象突出,加大造管并重尤为重要;三是由成片造林、人工造林为主向成片造林与零星相结合转移,随着国家对保护基本农田政策的实施,林业发展空间受到制约,我县属林业小县,两大工程的实施,荒山、荒坡大幅度减少,四旁隙地造林同成片造林相结合,是提高全县森林覆盖率重要环节之一;四是由以外业工作为主向外业、内业并重转移,加大内业资料整理的力度,做到工程实在、资料明朗、一一对应。
(三)坚持走“以竹兴林,产业开发”的路子
随着全球经济一体化进程的加快,社会主义市场经济体制的建立,社会对林业的需求出现了一系列的新变化。就全国范围而言,林业以生态建设为主导,这无疑是正确的,但从我县以松杉为主的林种、树种而言,林业的整体经济效益还比较薄弱,作为林业建设的主要物质承担者的林农,从事林业产业还不多,这从长远来讲并不利于林业可持续发展和生态效益的充分发挥。因此,调整结构,培育壮大生态经济型林业,关键要坚持“因地制宜、市场导向”的原则,突出比较优势和区域优势。就我县立地、气候等条件而言,非常适宜竹类生长。从市场分析来看,目前和今后相当长的一段时期,竹产业发展盛世,据悉,今年周边的宜宾纸业、乐山纸业、贵州赤水纸业需竹料接近千万吨,市场前景广阔,这为我们发展竹产业带来良好的机遇。坚持走“以竹兴林,产业开发”的路子,是保护社会生态,发展农村经济,解决农民增收的希望所在。各乡镇务必高度重视,利用春节造竹的黄金时期,及时宣传、发动、组织林农开展造竹活动。
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习说:我们的人民热爱生活,期待有更好的教育。这句话让我们更明确学校教育发展的方向,那就是创办人民期盼的更好的教育。下面就是读文网小编给大家整理的校长德育工作会议讲话,仅供参考。
一、勇于探索,全市中小学德育工作异彩纷呈
近几年,全市中小学高度重视学校德育工作,下气力抓实德育工作,全市中小学德育工作取得了丰硕的成果。
1.打造学校德育特色。城北实验小学自主构建德育内容。一方面,该校依托课程,在《思想品德》、《品德与生活》等课程中自觉更新理念,围绕儿童的生活经验重新组织材料 ,开辟新的学习途径,开发新的课程资源。另一方面,该校依托少先队,从2000年起,陆续开展了八届少儿艺术节和少儿科技节,引领全市十九所学校共同举办了“红领巾生态文化节”活动,宣传绿色、保护绿色,增添绿色,形成绿色理念的共识,引起了广泛的关注。每次活动都能围绕儿童生活选择适合儿童身心特点的内容,如举行演讲 比赛、金点子发布会、小课题研究、小实践活动等,生态文化教育已成为该校德育工作一道亮丽的风景线。
2.重视心理健康教育。高邮中学十分重视学生心理健康教育,通过开设心理健康课、配备心理咨询室、设立心理咨询信箱、建立学生心理档案等方法将学生的心理健康教育有机地渗透到课堂教学和班级管理之中,全体教师共同参与学生心理指导 工作,在思想上引导学生,在生活上关心学生,在学习上激励学生,从而有效地促进了学生心理的健康发展。
3.细化学校育人目标。郭集中、小学注重学生身心发展规律,不断改进学校的德育工作,确立了以年级组为主阵地,分年级段制定德育内容,有效实施德育方案 ,及时反思教育工作,创造性地将德育渗透到各类活动、各科教学和校园环境的氛围之中,对中小学生日常行为规范进行了分步实施,分段达成,从摸索出中小学德育工作的新思路、新方法。第一中学明确各年级的德育目标,引导学生树立正确的世界观、人生观和价值观。高一年级侧重“明理守规”,逐步适应高中的学习与生活,规范行为,树立起高中学习的信心和决心;高二年级侧重“自主塑人”,关注学生的身心发展和个体差异,关注学生的心理健康,引导学生自主管理,健全人格;高三年级侧重“成才感恩”,激励学生成为对社会、对人类有用的人才,既要有良心,又要有责任心,成为勇于承担责任的人。三个年级各有侧重又有机联系,协同推进,保证了德育工作的持久性。
4.强化班主任队伍建设。赞化学校在班主任竞聘 上岗的基础上,以“三评制度”为抓手,考核班主任工作成绩 。⑴建立月度考核制度。根据学校实情,制定月度班级考评和班主任工作考评制度,每月公布考评结果。在月考评的基础上,进行学期班主任考评,考评的结果作为各类先进申报的依据。⑵建立学生评价制度。该校每学期都组织学生对班主任评议,并将学生评议结果与班主任的各类评优挂钩。⑶建立淘汰制度。根据每学期的班主任考评结果,对班主任在考核中处于末尾的实行淘汰制度。
甸垛中学为提高班主任团队的管理水平,每月组织一次“班主任沙龙”活动,班主任老师可就班级管理中存在的问题、解决的方法、解决过程中运用的智慧、有待解决的问题以及遇到的困难等方面内容在活动前写成文章,在活动中充分交流。通过交流加强了团队合作,提高了班主任的实际工作能力。临泽中学要求班主任每月写一篇班主任感悟文章,引导班主任将自己的实践形成理性认识,整体提升班主任的理论素养。
5.狠抓学生养成教育。周巷初中多年来一直坚持从细节入手,狠抓养成教育。具体做法是:一是立规矩。要求学生常说“四句话”:对不起,请原谅,我爱你,谢谢你;做到“四学会”:学会吃饭,学会走路,学会如厕,学会睡觉;牢记“四常规”:见人问好,靠右行走,自觉排队,决不乱抛;带上“四件宝”:有信心,讲诚信,会交往,肯吃苦,此外,该校还印发了“周中学生八荣八耻”和“周中学生十不准”,要求学生用这些要求规范自己的言行。第一小学自编“养成教育三字经”,将学生的言行举止逐一进行细化,收到了很好的效果。
6.推行全新班级管理模式。武宁初中借鉴魏书生先生的管理办法,放手让学生参与班级管理,创新班级管理的模式。一是激发热情,让学生想参与;二是创设条件,让学生有机会参与;三是加强指导 ,让学生会参与;四是培养能力,让学生创造性参与。通过这种新的运行模式,调动学生参与班级管理的积极性,激发学生参与班级管理的内驱力,发挥学生的管理能力和创造能力,班级管理有声有色。
7.创新星级评比办法。车逻中心小学推行“星级”评定,为学生树立航标。1.“星级”班级评比。把班级管理工作分成“学风班风、常规管理、活动开展”三大项,每大项下设几个小项,三大项满分各为100分,每周一小评,每月底公布评比结果。2.“五星”学生的评比。“五星”包括礼仪之星、环保之星、守纪之星、学习之星和进步之星。校级“每月一星”按比例从班“五星”学生中产生,根据事迹 材料 ,学校每月制作精美展牌,在学校醒目位置展出。“星级”评定为每个班、每个学生提供了一个展示自我的舞台,进一步增强了学生的集体荣誉感,激发了学生积极向上的美好情感。
8.构建积极向上班级文化。界首中学致力于班级文化建设,培养学生的主人翁意识,陶冶学生高尚的情操,增强班级的凝聚力。该校从四个方面着手构建班级文化,一是追求高品位,把班级环境建设权还给学生;二是讲究巧安排,把班级活动的组织权还给学生;三是采用新方法,把班级工作的管理权还给学生;四是培育好班风,把班风的滋养权还给学生。为了让学生在紧张的学习之余快乐起来,界首中学还发动学生设计“快乐校园”活动方案,以“春”和“秋”为主题的大型参与和展示活动就是核心内容之一。以“春”为主题的活动目的在于让学生释放青春的热情,唱响青春的旋律。以“秋”为主题的活动目的在于让学生分享收获的喜悦,诉说人生的祈盼。学生在参与活动中,享受了快乐。车逻初中大力构建班级静态文化,充分发挥班级文化的育人功能,使学生在良好的班级文化氛围中健康成长。具体做法是:设置“班务公开栏”,主要用于张贴班级即时信息;张贴“座右铭”,内容有:班级目标、喜欢的名言、班主任寄语等;张贴班级公约,体现班级特色、个性;定期征集作文 、美术、书法作品在班上展示;定期举行手抄报展览活动等。
二、正视现实,学校德育工作面临的问题不容乐观
(一)当前,我市中小学德育工作存在的问题
从全市学校德育工作的整体看,取得的成绩 是主流,但存在的问题也不容乐观。德育工作者面对改革开放和建立社会主义市场经济体制的新形势,面对社会的高度关注和人民群众的期盼,面对江苏实行“五严”新政的新要求,感到力不从心,疲于应付。学生中社会责任意识薄弱、艰苦奋斗观念淡薄,承受挫折能力下降,对中华优秀传统排斥,缺乏团队精神,自私,以我为中心,鄙视体力劳动,纪律观念不强,是非善恶标准错位等等,尽管做了大量的工作,但因为在德育方法上不当不力,使学校德育进入误区,存在不少问题。
1.重管理,轻养成。
现在不少学校德育工作明显的不足就是把主要精力放在校纪校规的教育管理上,将学生的在校学习、生活用精心制定成的规范、守则、公约等来管束、约束学生,通过校、年管会、少先大队、班、组层层管理,把学生置于这张无形的网中,听话就行,不出乱子便可,学生始终处于被约束、被管理的被动地位。这种满足于抓外部行为训练高压式的教育,忽视了深层思想感情的培养,使德育成了单纯的行为训练,成了模子式的打造,达不到人格养成的目的。
2.重形式,轻实效。
不少学校把品德化为德育的“常规武器”大用特用。做好事加分,做错事减分,年终每个学生的各项表现为分数相加,排等级,便是一年德育的结果。有的学校为了年终考评不扣分,突击从网上下载一批只是应景而根本未做的方案,追求的是好看,而不是实效。有的学校是为了德育活动而活动,克隆兄弟学校的方案,照抄照搬,不考虑学校自身实际,学生参与热情不高。有的学校组织德育活动多年一贯制,从不考虑学生的需求,互动活动变成了组织者的一厢情愿。
3.重灌输,轻实践。
有的学校德育工作者片面地认为德育工作就是开开学生会、班主任会、家长会,读读报,做做讲座,把日常的事务活动看成德育工作的全部,并且,在应试教育模式影响下,奉行“靶子观念”,把学生当成是被动挨打的“靶子”,消极接受道德教育的“录音机”,没有自主独立思想的“羔羊”,采用封闭式,灌输型单向训练的德育模式。这种片面强调理念的灌输,忽视学生的德育实践的简单空洞的说教,使德育工作不切实际,空泛虚幻,严重降低了德育工作的效率。
4.重传统,轻更新。
“传统型”德育存在一个严重的缺陷,即忽视了德育手段的更新,忽视了学校进行心理品质教育及培养学生具有开拓进取、自尊自信、自强自立、艰苦创业的自主精神,忽视培养其审美能力,进行心理健康教育和指导帮助学生提高心理素质、健全人格,忽视培养学生承受挫折能力和适应环境的能力,学生犯了错误挨的是“三斧子”,训斥、停课反省检查、通知家长。处理学生是“三狠招”,上交年级组、再送校长室、最后转学。这样的德育教育将学生当作被说教被训斥的对象,无视学生生命个体的存在,造成了德育的低效。
(二)我市德育工作面临的困惑
困惑之一:学校德育地位的尴尬。德育是花瓶,取得成绩时作陪衬;德育是箩筐,出了问题全往里装;德育是标签,说起来重要,忙起来不要。
困惑之二:5+2=0。江苏实行教育新政后,学生在校5天,放假2天。学生在校的时间由学校管理,放假的2天中,由于种种原因,学校教育的效果被抵消,甚至出现负数。
困惑之三:社会大环境负面影响多。假广告、假冒伪劣商品、不健康影视录像、炒锅店遍地开花、购物短斤少两、不文明、不诚信现象随处可见,做善事遭敲诈,游戏机室门庭若市,如此等等,影响了德育教育的效果。
困惑之四:单亲家庭、弱势群体家庭的孩子,学校得不到家庭教育的支持。
困惑之五:留守儿童因长期得不到父母的呵护,心理闭琐、孤独、压抑。
困惑之六:德育教育的资源枯竭,德育基地还未有效发挥作用。
三、求实创新打造学校发展的软实力刻不容缓
全市中小学德育工作的总体要求是:以科学发展观为指导,认真落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的一系列文件精神,坚持育人为本,德育为先的原则,把立德树人作为教育的根本任务,根据中小学生的身心特点和社会发展实际,科学合理地设定内容,并细化分解到各个年级,各个时段,既要相互衔接,又要各有侧重,既要符合实情,又要切实可行。德育工作一定要贴近实际,贴近生活,贴近学生,让学生自主体验,自主解决问题。大力加强德育工作者队伍建设和工作机制建设,努力提高德育工作的针对性、主动性和实效性。
要办好人民满意的教育,要丰富学校的办学内涵,要提升学校的办学品位,就要注重打造学校发展的软实力,而学校的德育工作便是学校发展软实力的强有力的支撑。学生全面的人文素养,高尚的情操,良好的习惯,健全的人格,健康的心理;学校纯正的校风,优良的班风,丰富的校园文化,和谐的人际关系;教师充满阳光的爱心,爱岗敬业的师德,为人师表人格魅力,这些都是学校软实力的鲜明印记,都需要靠学校强有力的德育工作彰显、发扬光大。结合今后的学校德育工作,我着重强调以下几点:
(一)进一步丰富德育课程,让德育更加贴近学生生活。
要抓好课程的开发,构建高效的德育课程体系。一要开好国家课程。课堂是德育工作的主阵地、主渠道,这种观念必须深深扎根于每一位学科老师的头脑。各门学科都蕴含着丰富的德育资源,关键是教师要有一双慧眼,把教材隐含的、固有的德育内容挖掘出来,与知识传授、能力培养无缝对接,潜移默化地渗入学生心头。此外,还要上好综合实践课,培养学生的动手能力和创新精神。二是发掘地方课程。一位德国教育专家说得好,“过去我们把课程当作整个世界,现在我们要把整个世界当作课程。”地方课程隐藏着丰富的德育资源,是国家课程必要的补充。各学校要开好健康、心理、国防、环境、法制、安全等课程,让地方课程凸现育人功能。三要丰富校本课程。校本课程的开发,有利于激发学生多方面的兴趣,发现学生的潜能。常州市博爱小学校本课程包括选修共36门,除校门课程外,该校的年级课程也是独树一帜。一年级开设礼仪课程;二年级是形体训练课程,葫芦丝进课堂;三年级开设航模课程;四年级开设陶艺课程;五年级开设跆拳道课程;六年级开设摄影DV课程,每周两节课。这些课程的开设,张扬了学生的个性,发展了学生的特长,培养了学生的特质,为学校的发展赢得了较高的社会声誉。该校的实践给了我们有益的启示。
(二)进一步提升队伍水平,让德育工作者更加贴切学生心灵。
要着力抓好几支队伍的建设。一是德育工作领导 小组队伍建设。学校德育工作领导 小组是学校德育工作的引领者、推进者、督查者,负责制定切实可行的德育规划,提出明确的德育目标,出台每学期德育工作实施方案,细化学校德育活动的安排,考核评价班级德育工作。领导小组成员要大力提升业务素质和业务能力,思想要前位,领跑要有力,作风要务实。领导小组要实行项目负责制,分工明确,责任到人,奖惩分明。二是班主任队伍建设。一名优秀的班主任会带出一批成功的学生。班主任是学生思想上的引导员、心理上的疏导员、学习上的辅导 员、生活上的服务员,人际关系的协调员,要让有爱心、责任心、工作能力强的老师通过竞聘 进入班主任行列,变任命制为竞聘制,变要我做为我要做,变敷衍做为投入做。每一位班主任都要学习借鉴魏书生先生“科学、民主”的班级管理经验,像上海枫泾中学申淑敏老师那样,用宽容的心对待每一位学生,像全国优秀班主任王文英老师那样,每天用洒满阳光的心态与学生交流,为学生营造良好的氛围和环境,那么我们每天都会听到花开的声音。教育局准备在下学期组织评选名班主任和优秀班主任活动,为班主任的成长和得到社会的认可搭建平台,条件成熟时,还将建立名班主任工作室。还准备在“高邮教育信息网”上开辟“班主任论坛”,就班级管理中感兴趣的话题进行研讨。三是家长队伍建设。学校教育只有获得家长的理解,认可和支持,才能形成合力,才会有好的效果。首先要学习先进学校的成功做法,设计好家长课程,定期举办专题讲座,让家长与孩子一起成长。其次是引领家长读书,提高家长的育子素质。家长、学生、老师共同读书,转变家长的成才观念,让每一个家长学做科学的家长。为了便于与家长沟通,各学校要利用短信平台,每天给家长发一条短信,指导家长科学开展家庭教育,征求家长对班级管理的意见和要求,为学生周六、周日学习生活的科学安排提供免费指导。五是“五老”队伍建设。“五老”是学校德育工作开展的得力帮手,他们有宝贵的经验,丰富的阅历,丰厚的资源,他们有时空优势,威望优势,亲情优势,各学校要主动与当地的关工委联系,请“五老”中的志愿者协助做好问题生的转化工作,留守儿童心理疏导工作,充分发挥老同志的余热。
校本培训是提高班级管理水平的有效方法。校本培训可采用以下方法:⑴举办班主任沙龙。每学期举办1-2期班主任沙龙,可就本校的一个德育案例,或一、两个热门德育话题进行研讨,各抒己见,进行思维碰撞。教育局打算每学年召开一次学校德育工作研讨会,让本土化的经验在更多学校生根、开花、结果。⑵请专家讲学。请经验丰富的班主任传授班级管理经验,指导有效班级管理的方法。教育局将每年请一到两位知名度高、实践经验丰富、理论功底扎实,仍在教育教学一线打拼的德育工作专家来邮作辅导 报告 。⑶现场观摩。在确定好德育探究的主题后,选择最佳的设计方案,组织各班的班主任、科任老师进行现场观摩、点评、总结 。⑷召开班主任经验交流会。规模较大的学校,每学年要举行一次班主任工作经验交流会,及时发现,推广本校班级管理的先进经验。⑸开展课题研究。充分挖掘本校的德育资源,加大课题研究的力度,逐步形成本校的德育工作特色。市南海中学在邮文化资源的开发、市实验小学在社团艺术活动 引领方面得到了省及省以上有关部门很高的评价。
考核评价是促进班级管理水平提升的重要抓手。考核细则制定要阳光。各校要根据国家的政策法规及本校的实际情况,制定班主任工作职责,要从班集体建设、班风建设、班级及团队计划 制定、班级常规管理、班务管理、主题探究活动设计、教室规范化布置、家校联系、后进生转化、让学生参与班级民主管理等方面向班主任提出明确要求,在此基础上,出台《班主任工作考核细则》,《细则》制定过程中,要广泛吸收班主任意见,请班主任参与讨论修改,三分之二以上班主任认可才能定稿。考核评价过程要阳光。对班主任的工作考核应从三个方面着手:⑴学校考核。根据考核细则制定量化积分办法,让数字说话。⑵学生评价。通过学生问卷调查评价班主任工作,考核学生对班主任工作的认可度。⑶教师评价。请任课教师对班主任的德、能、勤、绩作出客观、公正的评价。考核结果公布要阳光。在全面考核评价的基础上,学校将考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等次,与学校评选优秀班主任、绩效工资发放、晋级晋职挂钩。一学期中处于末尾的班主任要进行诫免谈话,连续两学期处于末尾的班主任淘汰出局。
(三)进一步创新德育方法,让学生成为德育工作的主体
首先是思路的创新。思路决定出路,只有突破思维的瓶颈,才能开创学校德育工作的新局面。要牢固确立以生为本,对学生终身发展负责的理念,在德育工作思路上变平面式为立体式,变灌输式为体验式,变单一型为综合型,变务虚型为务实型。要放手让学生参与德育主题探究活动,由学生自主选择感兴趣的话题,自主参与主题探究活动,自主解决学习生活中遇到的问题,达到自我教育,自我完善,自我提高的目的。城北小学、赞化学校的主题探究队会、班会,让学生唱主角,为各学校今后的德育工作打开了一扇全新的窗户。其次是制度创新。要将德育工作真正放在学校各项工作的首位,创造性制定出本校的德育工作小组例会制度、班主任竞聘制度、班主任培训制度、德育工作成果认定办法、班级管理工作考核办法等。再其次是方法创新。全国班级自主教育管理实验课题负责人郑学志提出的“利用网络经营,扩充班级日常管理渠道”,为创新班级管理开辟了一个新的空间。具体做法是:利用网络写作 ,以博客为媒介管理学生;利用教育博客,拓宽家教交流的渠道;利用网络班级,延伸日常管理的空间;利用班级贴巴,密切师生情感的交流。《德育报》主编张国宏介绍的“十个第一次”和全国优秀班主任王文英介绍的“三把钥匙”值得尝试。“十个第一次”是:进好第一次家门,点好第一次名,开好第一次班会,当好第一次向导,建好第一套档案,排好第一次座位,做好第一次家访,批改好第一次作业,照好第一张“全家福”。“三把钥匙”是:送卡片、赠小诗、合理有效的班规。
(四)进一步构建德育特色,让学校德育始终闪耀文化的光辉
各学校要高度重视校园文化建设,发挥校园文化的育人功能。一要精心布局校园环境,形成独特的校园育人氛围,让校园中一草一木都传情。二要精心设计文化布置。在教学楼、图书馆、实验室、张贴名人画像、著名科学家画像、格言警句等,激励学生努力学习,报效祖国,让每一面墙壁会说话。三要充分利用育人阵地。利用校刊、校报、广播、橱窗、校园网、国旗下的讲话 等宣传阵地,对学生进行思想渗透,利用校史室的育人功能,激发弘扬传统、爱校爱国的自豪感,举办书画展,让学生欣赏美,接受美的熏陶。让每一个角落都励志。四要以丰富的主题活动育人。一位德育专家指出:“德育的本质是实践的,缺少实践环节的德育不是完美的德育。”各学校要定期举行德育主题探究活动,因校制宜举办艺术节、体育节、读书节、科技节等活动,开阔学生的视野,丰富学生的生活,增长学生的见识,提高学生的能力。高邮中学在校园醒目处塑名人像;临泽中学在教学楼过道上悬挂成功校友照片及人生感言;赞化学校校园文化建设有总体设计,有分步实施方案,月月有主题,周周有活动,品位高,效果好;卸甲、车逻、天山、送桥等中心小学致力于书香校园的打造,都有推广的价值。
著名的教育家于漪老师这样说过,“教育,一个肩膀挑着学生的现在,一个肩膀挑着祖国的未来。”学校德育工作是一项浩大的工程,关乎着千家万户,关乎着人才的素质,关乎着世界的明天,每一个学校德育工作者所肩负的担子,光荣而沉重;所从事的工作,任重而道远。上午,我们所观摩的两所学校德育主题探究活动,主题鲜明,视角独特,创意新颖,很有可操作性和针对性,为我们开创德育工作新局面提供了一个全新的模式。我们要以贯彻落实中央未成年人思想道德建设会议精神为契机,瞄准目标,细化措施,创新方法,务实推进,为全市学校德育工作再上新台阶,为建设文明幸福全面小康的新高邮作出应有的贡献!
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春节将至,学校召开寒假假期前的安全会议目的是为了使全校师生过上一个平安、快乐、文明、祥和、健康、有益的寒假和春节。下面就是读文网小编给大家整理的小学校长寒假安全会议讲话稿,仅供参考。
同学们:
今天是我们这学期的毕学式,寒假从1月26日到2月26日,
每位同学寒假期间必须做到以下几点:
1、增强自我保护意识,提高自我救护能力,以防触电、溺水、交通、火灾等恶性事故的发生。
2、外出要遵守交通规则,不在公路上跑闹、玩耍。过马路走人行横道,不到小超市和危险的地方逗留,不接触陌生人,不收受陌生人的任何物品。
3、出门必须和家长打招呼,不准单独在外玩耍。
4、不到海边、水库、水井等危险的地方玩耍、游泳,到游泳场馆游泳必须要有家长陪同,不得单独游泳,以防发生危险。
5、注意饮食卫生,生吃瓜果要洗净,不吃腐烂、变质的瓜果, 自觉养成良好的个人卫生习惯,要自觉抵制无证摊贩的不卫生的三无食品。
6、同学们要远离网吧,不要到营业性电子游戏室玩耍,不登陆不健康的网站,不参加不健康的娱乐活动。
7、每位同学要不听信、不传播、不参与封建迷信活动,坚决抵制邪教活动。
8、在家里不要乱碰家用电器,不乱开煤气,不玩火柴,不燃放烟花爆竹。不到山上烧烤等玩火,以防发生森林火灾。
9、不和陌生人讲话,不吃陌生人的食物。
同学们,为确保大家的人身安全,我们一定要强化安全意识,提高防范能力,杜绝安全事故的发生。
最后预祝同学们度过一个安全、快乐、有意义的假期!
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安全与幸福携手,平安与和谐同行。营造校园安全氛围,创造温馨学校环境,是我们全校师生的共同责任,智者防患于前,愚者灭灾于后。我们要有防范意识,要有预警意识,只有紧绷安全意识的弦,才能弹出和谐发展的调。下面就是读文网小编给大家整理的学生安全会议讲话稿,仅供参考。
一、注意校园安全:
全体同学要严格遵守《小学生日常行为规范》,从小养成良好的生活行为习惯,具体做到:
1、禁止携带、玩耍有危害性的玩具进入校园,如玩具刀、小枪、鞭炮、弹弓等。
2、禁止携带火种进入校园。
3、与同学和睦相处,不能寻衅滋事,引发矛盾。
4、上下楼梯靠右行走,严禁在楼道走廊里奔跑追逐、跳皮筋,禁止攀爬高层和危险物,不得攀爬教学楼护栏及教室窗口。
5、禁止在池塘边、河边、高速路上玩耍。严禁私自下河游泳。
6、安全用电,禁止接触电源。发现绝层损坏的电线、灯头、插座要及时报告,请电工检修,切勿乱动。
7、禁止在校园追逐、打闹、嬉戏和作危险游戏。上体育课和课外活动前要充分做好准备活动,运动时不要剧烈碰撞,以免撞伤或摔伤。
8、学生到校、放学严格实行家长接送制和路队管理制度。下午放学后,禁止在学校和路上逗留,按时回家。
9、在学校各种劳动中注意安全,如扫地,擦窗户,搬桌子等,预防意外事故。要注意教室的安全。学生上课离开本班教室一定要关好门窗,不能给小偷有可乘之机;不能把篮球、足球、溜冰鞋等带到教室或在走廓上玩耍。
二、注意交通安全:
注意上学和放学安全,不要在路上踢球玩耍;更不要在公路上乱穿,要走马路两旁人行道;过马路要注意来往车辆,走人行道;不乘坐无牌、无证等非法营运车辆。禁止不满十二岁的学生骑自行车上路。
三、注意校外活动安全:
在家活动要注意安全。特别是父母不在的时候,活动要远离建筑工地、道路等存在安全隐患的场所;不到坑、池、塘、沟、河流、水坝、施工重地等不安全的地方玩耍;不玩火,不燃放烟花爆竹,不带或进入林区,防止意外伤害和森林火灾;不烤明火、煤火,以防煤气中毒。不进入网吧、电子游戏厅等未成年人禁止活动的场所。出门一定要告知父母长辈知道,告诉他们你和谁在什么地方玩,要注意时间,不要很晚到家,以免父母担心。双休日,不要到学校玩耍。
四、注意饮食安全:
现正逢春季,是多病病发期,每个同学要注意身体,要求每个同学做到:
1、讲究个人卫生,常洗手、常洗头、常洗衣服、常剪指甲,被褥要整洁并要常晒。
2、加强体育锻炼,按时做操,增强身体免疫能力。
3、不提倡吃零食,不购买“三无”食品;不在街头流动摊点购买零食,防止误食不卫生食品、过期变质食品,造成食物中毒。要养成勤俭节约的好习惯。
五、提高自我保护意识和能力:
同学们受到意外伤害,很多是没有想到潜在的危险、没有自我保护意识造成的。我们只要不断增强自我保护意识、提高自我保护能力,就能有效地避免和预防意外伤害。假期在家里,我们要注意不跟随陌生人外出游玩,不吃陌生人给的东西,不让陌生人随便出入家门。不随便向陌生人透露自己的真实身份、家庭住址和电话号码。
六、注意家庭安全:
同学们在家不要自己随意使用一些家用电器、煤气灶、卫生浴具等。要在家长指导下正确使用,不能麻痹大意。家里的电器及设备发生故障时不要擅自去动。还要注意防盗。
总之,希望同学们从现在做起,“安全”二字,永记心中,管好自己的口、管好自己的手、管好自己的腿,努力养成倡导科学、健康生活、文明守纪的良好生活习惯。
同学们,春天是百花盛开的季节,是千帆竞发的季节。在这希望的春天里让我们播下的是汗水,收获的是更加美好的明天!让我们踏着春天的脚步勤奋学习,积极工作,锐意进取,为创建和谐平安校园而努力奋斗!
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赌博是社会的毒瘤,它在很多方面对个人、家庭和社会造成危害,是人类迈向进步与文明的一个绊脚石。因此,在不同的历史时期,为了社会进步与发展,人们对赌博进行了不遗余力地打击和禁除。下面就是读文网小编给大家整理的在禁赌会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
县委召开这次会议,主要目的是通过对涉赌、涉毒行为进行雷霆式严打,进一步维护我县正常的社会秩序,切实改善经济发展环境,形成良好的社会风气,推动我县经济社会较快平稳发展。刚才, 同志就我县开展“双禁”雷霆行动做了具体部署,岚平同志宣读了《禁赌行动工作方案》,建设同志宣读了《处分决定》, 同志宣布了刑拘人员名单。会议主题明确、议程紧凑、措施钢化、纪律严格,开得很好,希望各级各单位认真按照要求抓好落实。下面,我强调三点意见。
一、充分认识开展禁赌禁毒雷霆行动的重要意义
近年来,通过各级各部门特别是政法部门的共同努力,我县政治稳定、民心安定、社会安宁,没有出现影响特别大的治安问题。但是,我们也应当清醒地看到,当前的社会治安形势仍然严峻,尤其是毒品犯罪出现反弹,赌博之风屡禁不止,已严重影响到了我县经济发展和社会安定,影响到了党和政府在人民群众心目中的形象,开展禁赌禁毒雷霆行动已经刻不容缓。各级各单位务必站在维护人民群众根本利益和改革发展稳定大局的高度,充分认识搞好这次雷霆行动的重要意义,自觉增强工作责任感和紧迫感,把思想认识迅速统一到县委的部署上来,切实把这次雷霆行动抓出实效、打出声威。
1、深入开展禁赌禁毒雷霆行动,是扭转当前治安形势的迫切需要。赌博和毒品是万恶之源,是诱发多种违法犯罪的温床。近几年来,随着违法犯罪诱因的增多,我县的刑事发案增幅一直在10%左右。从发案的原因来看,系列性、多发性的抢劫、抢夺、入室盗窃等案件,有60%是因赌博和毒品问题引发的,毒品犯罪和赌博活动已经成为危害社会稳定、阻碍经济发展、影响人民群众安居乐业的重大不安定因素。从上半年的民调结果来看,公众对赌博问题反映特别强烈,我县禁赌工作满意度下降到全省后10位。省、市领导对此专门批示,责令我县严加整治,务必取得成效。各级各部门必须正视这一严峻形势,采取强力措施,迅速扭转不利局面,维护我县来之不易的稳定成果、治安成果、形象成果。
2、深入开展禁赌禁毒雷霆行动,是推动经济社会发展的迫切要求。安定的治安环境是吸引资本和人才的重要条件,是经济发展环境的重要组成部分,是决定一个地方综合竞争力的重要因素。从这个意义上讲,治安环境就是发展资源,就是重要的社会生产力!我们开展禁赌禁毒雷霆行动的根本目的,就是要通过综合治理,铲除滋生各类赌博的土壤,严打各种涉毒犯罪,增强群众安全感,优化经济发展环境。特别是金融危机以来,全球经济面临着经济要素重组,这正是基础薄弱的我县实现“弯道超车”的利好时机。我们要实现“科学发展、加速赶超、富民强县”的目标,就必须首先实现社会和谐稳定的目标。只有对犯罪行为深深触及、狠狠打击,才能维护正常社会秩序、优化经济发展环境、增强投资建设信心,推进全县经济社会协调快速发展。
3、深入开展禁赌禁毒雷霆行动,是人民群众盼稳求安的迫切期望。多年来,我县围绕打击各类犯罪、增强群众安全感做了不少工作,成效有目共睹,但一有放松或疏忽,治安形势就容易反弹,特别是各种赌博和毒品犯罪,已经严重危及群众生命财产安全,严重破坏到了经济发展秩序,损害到了我县的对外形象,人民群众对此反响强烈,必须化被动为主动,予以坚决打击。这次双禁雷霆行动,是一场考验我们立党为公的政治问题、执政为民的能力问题的较量,各级各单位必须坚持“以人为本”,切实履职,攻坚克难,为实现地方长治久安、人民安居乐业,积极作为、果敢作为、高效作为。
二、坚决落实开展禁赌禁毒雷霆行动的责任措施
1、强化宣传,浓厚行动氛围。要坚持以“提高公众拒赌防毒能力和参与双禁斗争积极性”为目标,将禁赌禁毒战线前移,充分整合各种资源和阵地,切实加大宣传教育力度。要正确处理“重要时期宣传与经常性宣传、城区宣传与农村宣传、社会宣传与学校和社区宣传”的关系,切实增强全民防范、标本兼治的实效。要通过多种形式,大张旗鼓地宣传国家有关打击赌博、毒品违法犯罪活动的法律法规,讲清政策界限,讲明参赌涉毒的法律后果。要通过以案释法,宣传赌博、涉毒活动的危害和开展专项行动的重要意义。要公布举报电话、信箱、网站,建立举报奖励制度,对积极提供线索、协助查破赌博、贩毒大案要案的群众,要给予重奖。要充分调动群众检举揭发涉赌涉毒犯罪行为的积极性,争取基本群众和全社会的大力支持,形成全民参与专项行动的浓厚氛围。
2、铁拳出击,加大打击力度。政法各家要各司其职,紧密配合,协同作战。县公安局要集中领导、集中警力、集中时间,大力加强侦察破案工作,深挖犯罪团伙;要实行侦破责任制,力争多破案、快破案、破大案;要讲究侦察艺术,提高办案质量和攻坚克难能力;要采取行之有效的措施缉拿在逃犯,不使重大案犯漏网逃脱;要深挖各类赌博行为,突出打击地下六合彩、公职人员参赌和社会聚众赌博,不断扩大打击战果;要加大对旅店业、娱乐服务场所的监管力度。检察、法院要加快办案进度,必要时要提前介入,做到快捕快诉、快审快判,及时惩罚犯罪;要排除一切干扰和阻力,严格依法办案,树立执法权威。司法部门要切实做好法制宣传教育工作,努力增强公民的法律意识和守法自觉性,充分调动全民参与双禁雷霆行动的积极性和创造性。
3、统筹调度,形成双禁合力。各级党委、政府和各职能部门必须明确责任,切实加强对禁赌禁毒工作的领导,把禁赌禁毒工作方案在改革发展稳定的全局中统筹安排,及时认真解决重大问题。雷霆行动领导机构,要加强指导协调,组织各级各单位特别是政法各家扎实开展行动,确保各项工作顺利进行。各乡镇、宣传、交通、城管、财政、文化、工、青、妇等单位和组织,务必协调行动,履行职责,形成全县双禁雷霆行动的“大合唱”。县委县政府将把专项严打的成效,作为社会治安综合治理的重要内容,对各级各单位进行单项考核,与年度综治工作一并奖罚。对单位出现干部职工参赌涉毒的,要从严追究领导失职失察责任;对在专项行动期间辖区刑事案件频发、破案迟缓的派出所所长,要采取组织措施。各级各单位和群团组织,都要看好自家的门、管好自家的人,积极创建无赌毒行为单位。在这次雷霆行动中,尤其要密切配合、政令畅通,哪个环节脱了节,就要追究哪个环节责任人的责任。
三、严格遵守开展禁赌禁毒雷霆行动的工作要求
我县禁赌禁毒工作面临的形势严峻、任务相当艰巨,大家务必不折不扣地贯彻落实这次动员大会的精神,按照县委县政府提出的工作要求,精心部署,果敢作为,把涉赌涉毒的猖獗势头压下去,把危害社会的歪风邪气刹下去,全力维护我县的经济秩序和社会安定。
1、突出打击重点。一是重点打击涉赌公职人员。对参与赌博活动,为赌博提供场所,利用赌博行贿、受贿、索贿,干扰禁赌执法的公职人员,将严格依照《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》及《新化县禁赌工作责任追究办法》等有关规定严肃处理,同时追究其所在单位一把手管理不力的责任。对在工作时间参与赌博或参与地下“六合彩”以及聚众赌博和境外赌博的领导干部,一律先行免职,再按有关规定从严处罚。二是重点打击涉赌涉毒的旅店业和娱乐服务场所。旅馆业、饮食服务业、文化娱乐业、出租汽车业等单位的人员,在公安机关查处赌博和地下“六合彩”时,为违法犯罪行为人通风报信的,一律处十日以上行政拘留。在进行禁赌禁毒严打行动的同时,公安机关要加强对宾馆、公共娱乐场所、易发生赌毒违法犯罪场所的执法检查,任何单位和个人不得干涉和阻挠。三是要重点打击病残人员和外流人员贩毒。要注重情报信息和线索收集,认真研究病残人员贩毒的规律和特点,全面掌握病残人员的基本信息,运用各种侦查手段,严厉打击其贩毒活动,并深挖打击病残人员贩毒活动的幕后策划者、组织者;要不畏艰难、不惜代价,采取走出去的战略方法,准确及时掌握和研判外流贩毒人员的信息动态,坚决适时进行有力打击,以出色的工作和丰硕的战果,尽快扭转外流人员贩毒损害我县形象的尴尬局面。要始终坚持破大案、打团伙、摧网络、打毒枭,缜密侦查大案要案,力争抓到幕后大毒枭,彻底摧毁贩毒网络。
2、强化督查监督。县委政法委要敢抓、敢管,果断行动,把禁赌禁毒工作作为当前首要任务来抓,整合政法各家力量,加大对涉赌、涉毒刑事案件办理质量的督查督办。为确保雷霆行动取得全面胜利,县里成立雷霆行动督查组,由两办牵头,政法委、组织部、纪委参与,并聘请社会各界人士20人为警风警纪督察员,全程参与监督。县人大、县政协要切实加强对此次严打专项行动的法律监督与民主监督,重点监督检查各单位工作落实情况、执法部门的办案质量,查究不作为、乱作为、消极作为的人和事;要多形式开展双禁工作执法检查,完善成员单位联席督导制度,邀请人大、政协定期组织开展涉赌涉毒问题的调研和督导,切实推动双禁工作责任制的落实。严打结束后,由县人大、县委政法委对严打整治期间承办的刑事案件质量进行个案检查。
3、严明问责纪律。对这次雷霆行动,县里已下了最大决心,“谁不动真格,县委就对谁动真格”。各级各部门务必按照县委政府的部署,统一认识、统一步调、统一行动,确保双禁人民战争取得重大突破和重大战果。要进一步严明工作纪律,加大考评考核力度,建立实施履职讲评制度,严格落实问责追究。对党员干部特别是执法干警参与赌博的,对为赌博活动提供场所或其他便利条件从中牟利的,对为赌博人员通风报信的,对直系亲属在管辖范围内开设赌场、不适合继续在政法机关工作又不宜给予开除处分的,一律予以辞退。对辖区禁赌工作失职、渎职,发生危害严重、影响恶劣的赌博案件的;对管辖区域内赌博活动泛滥的;对辖区重大赌博案件群众举报、领导批示、上级督办或下级报告后不积极查处的,当地公安机关责任领导一律先予免职、再依法依纪严肃查处。对这次会议后仍我行我素、顶风参赌涉毒的公职人员,一律开除公职,是党员的一律双开除。这里我还要特别重申:凡是公安部门抓起来的涉赌涉毒人员,谁也不能为他们说情打招呼,谁为庄家、赌徒和毒犯说情打招呼,将视为共犯一并严肃处罚。对涉及赌博和为“黄赌毒”及黑恶势力充当“保护伞”的党员、干部、国家公职人员,要坚决查处,依法严惩,决不姑息迁就。凡是通风报信、隐瞒不报、徇私枉法的,所在地方或单位党员、干部赌博之风屡禁不止的,从严追究有关人员和地方单位主要负责人的责任。
同志们,此次禁赌禁毒雷霆行动,时间紧、任务重、难度大、要求高,决不容许任何单位和个人卸担卸责。维护稳定,发展事业,实现民利,我们大家责无旁贷、义不容辞。县委希望各级各单位贯彻落实科学发展观,以新化的改革、发展、稳定为己任,以构建和谐平安新化为目标,发扬不怕苦、不怕累、连续作战的精神,弘扬正气凛然、务实高效的优良作风,积极投身到双禁雷霆战役中来,化被动为主动,变压力为动力,积小胜为大胜,为推动我县社会治安综合治理工作再上大台阶、努力开创小康和谐建设新局面,做出新的更大的贡献!
看过在禁赌会议上的讲话
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所谓会议,是指人们怀着各自相同或不同的目的,围绕一个共同的主题,进行信息交流或聚会、商讨的活动。一次会议的利益主体主要有主办者、承办者和与会者(许多时候还有演讲人),其主要内容是与会者之间进行思想或信息的交流。下面就是读文网小编给大家整理的在全市会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
今天,我们在这里召开全市信息工作会议,首先要感谢本次会议东道主——仪征市总工会的精心安排,为我们的会议提供了良好的环境。刚才,表彰了20xx年度全市工会信息工作先进单位和先进个人;总结了20xx年信息工作,部署了今年信息任务,我很赞同;6位同志结合自身工作实际对获奖信息进行了自我点评,与大家共同分享了写作心得,这对我们做好信息工作有很大的参考、借鉴作用。旨在通过这种以会代训、实例解读的方式,进一步提升认识,把握重点,掌握方法,不断推动全市工会信息工作迈上新台阶。
20xx年,我市工会信息工作延续了良好的势头,被中办录用8篇,全总录用19篇,其中全总领导批示2篇,在全国工会系统信息录用排名中高居全国地级市第六,排在前面的都是宁波、苏州这样的大城市;在省内,扬州连续第二年紧随苏州之后位列全省工会信息工作综合得分第二名;市级层面上,我们再次获得市委办、市政府办信息工作先进单位;县(市、区)层面上,仪征、高邮两市工会在省总网站通讯员来稿采用统计中名列前茅,多次受到上级信息部门的表扬。这些成绩的取得离不开全市各级领导对工会信息工作的重视、支持和指导,也离不开全市信息员辛勤努力和无私奉献,在此,我代表市总工会向大家表示衷心的感谢。下面,我就进一步加强工会信息工作提三点意见:
一、把握“三个贴近”,在全力做好工会信息工作上形成新共识
去年以来,中央和省委、市委党的群团工作会议对工会工作寄予了殷切的期望,提出了新的更高的要求。工会信息工作要主动适应新形势、新要求,找准方向,把握重点,努力做到“贴近中心、贴近职工、贴近群众”。
贴近中心,就是信息工作要紧紧围绕经济社会发展的大局,当好党政决策的“情报部”。工会信息工作是党的信息工作的重要组成部分。新常态下,经济下行压力和社会维稳难度增大,特别是供给侧结构性改革的深入推进,不可避免地会产生一些利益调整。广大工会信息员要提高政治敏感性和社会洞察力,善于发现社会上的苗头性、倾向性问题,高度关注企业和职工生产生活遇到的新情况新问题,报送大量真实的、具有前瞻性的信息,为党政和上级工会领导掌握舆情、科学决策提供更好的服务。
贴近职工,就是信息工作要紧紧围绕职工权益和需求的实现,当好职工需求的“发言人”。前一阶段,市总联合市统计局,围绕我市职工需求开展了专项调研。调查结果显示,当前职工需求日益多元化、丰富化,特别是政治参与、精神文化、权益维护方面的需求更加突出。工会组织是职工的“娘家”,要把信息工作打造成反映职工需求、保障职工权益的重要载体,如实反映职工在劳动就业、技能培训、收入分配、社会保障、安全卫生等方面的诉求和问题,积极助推职工权益的保障和实现。
贴近工会,就是信息工作要紧紧围绕推进工会事业改革发展,当好工会工作的“显示屏”。党的以来,党中央对群团组织工作的重视和期待上升到了一个新的历史高度。今年,全总、上海、重庆全面拉开工会改革创新的历史帷幕,在组织架构、履职重点、工作方式等方面做出调整和转变。全市各级工会组织要高度关注,认真思考,精心谋划,提出改革创新新思路、新举措。广大工会信息员要把工作实践中探索的好经验、好做法进行整理、提炼、总结,及时上报具有普遍参考价值的问题建议类、动态类和经验类信息。去年,全总《工会工作通讯》上刊登了蜀冈-瘦西湖景区工会关于班组建设的信息,大家可以学习参考,积极宣传基层工会工作的新经验、新成果。
二、强化质量意识,在打造工会信息精品上注入新能量
质量是信息工作的生命,一定程度上反映了工会组织的工作态度和履职能力。要以提高信息质量为抓手,将信息工作打造成工会的“精品”工作。
一要注重质量。信息质量如何,直接关系到信息工作价值和作用的实现。去年,全市各级工会上报信息280多篇,经市总办公室编发,国家级采用27篇,全总领导批示2篇;省级采用36篇,市级采用47篇。取得这样的成绩是来之不易的,反映了大家对信息工作质量的重视。但在上报的信息中,也存在情况不清楚、特色不突出、建议不具体等问题。下一步,要把提高采用率作为信息工作目标,一方面,紧紧围绕党委政府的着力点、职工群众的关注点、工会工作的侧重点,找准切口,精准发力;另一方面,在情况分析、对策建议、文字表达上认真思考、推敲、打磨,撰写高质量、有价值的信息稿件。
二要突出重点。这里要特别重视三类信息:一是约稿类信息。这类信息往往都是党政领导重视的议题,被采用的概率也比较高。今年以来,市委办经常对市总定向约稿,体现了上级部门对工会信息工作的重视和认可,希望大家抓住“约稿”契机,把握时间节点,根据党政具体信息需求,有针对的撰写和报送信息。二是问题和建议类信息。目前,各级信息部门都鼓励基层发现问题、提出问题。在市委办计分体系中,报送问题和建议类信息分值也相对较高。大家要围绕事关改革发展、事关和谐社会建设等重点工作和关键问题,深入调研,认真思考,多提出有价值、可操作的意见和建议。三是时效类信息。去年,省委办开始征集原汁原味的互联网信息;今年,市委办加大《扬州快报》编印频率,向各部门征集一句话信息,体现了对信息工作时效的重视。因此,要在捕捉信息上始终保持兴奋状态,迅速发现和判别信息价值,做到及早报送、准确反映。
三要整合资源。视野决定高度,渠道决定广度。我市工会信息工作有着良好的资源基础,平台方面,有职工服务、困难帮扶、法律援助等多类联系阵地;渠道方面,有职工来访、来信、12351热线电话;信息载体方面,有的工会建立了门户网站,有的开设了微信公众平台、QQ群,这些为开展信息工作提供了重要源泉。下一步,要继续拓宽载体、整合资源,把信息工作与工会各项职能工作有机结合起来,主动借助新媒体传播优势,从会议活动中提炼信息,从走访企业、职工中采集信息,从报刊、网络等媒介和职工来信来访中挖掘信息,多渠道获取信息线索,通过提炼深化,形成有价值的信息稿件。
三、加强自身建设,在夯实工会信息工作基础上汇聚新能量
信息工作是一项综合性工作,需要在组织领导、制度配套、队伍建设上同时发力,为推进工会信息工作提供坚实保障。
一要健全工作机制。市总主要领导对信息工作非常重视,定期研究加强和改进措施,对上级信息录用情况和省总、市总网站、微信更新情况也十分关注。去年,市总专门出台《信息工作目标管理办法》,一些县(市、区)总工会结合本地区、本单位实际,跟进制定了配套制度,在全市范围内基本形成了一套相互衔接、务实管用的制度体系,为工会信息工作的开展提供了有力制度保障。下一步,要加大制度的执行、落实力度,切实将制度规范转化为信息工作持续发展的实践。
二要强化队伍建设。信息员的素质和能力,一定程度上决定了信息工作的层次和水平。一年来,各级工会自觉加强信息员队伍建设,信息员的数量和业务素质都有了很大提升。要进一步加大教育引导力度,开展形式多样的学习培训活动,在阅读文件、开展工作等方面为信息员提供条件和方便,鼓励他们经常性深入企业和职工收集资源、积攒素材、挖掘信息,提交高质量的信息稿件。有条件的工会,根据工作实际酌情落实稿酬配套奖励,进一步调动信息员的工作积极性。
三要强化上下联动。信息工作不能靠“单打独斗”,要进一步健全完善上下联动、左右协调的信息工作机制,形成推进信息工作的合力。一方面,要加强与党委、政府和信息部门的联系,及时沟通情况,搞好工作协调,了解当前信息宣传工作的重点;另一方面,要加强同各产业工会、基层工会的联动,加大信息资源交换整合力度,努力拓展信息工作的广度和深度。今后,市总工会办公室要加强对信息工作的研究和指导,对信息工作学习培训、征集报送、考核评选等方面的制度,进一步丰富、完善。大家工作中如果遇到问题和困难,可以向市总反映、沟通,我们将认真对待,积极帮助协调和解决,共同推动我市工会信息工作取得更好的成绩。
同志们,面对工会深化改革的新形势新要求,做好工会信息工作责任重大。希望大家抓住机遇,乘势而上,讲好“工会故事”,唱响“工会声音”,推动工会信息工作再上新台阶,为全市工会工作创新发展作出新的更大的贡献!
谢谢大家!
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随着改革的不断深入,新的矛盾、新的问题不断产生,如何做好综治工作成为各级领导和综治工作人员探讨的一个重要课题。下面就是读文网小编给大家整理的综治会议领导讲话,仅供参考。
同志们:
今天,镇党委、镇政府召开全镇综治工作会议,会议的任务是:树立和落实科学发展观,围绕服务经济社会统筹、协调、全面发展和社会主义新农村建设,认真贯彻落实《中央zd委员会、中央社会治安综合治理委员会关于深入开展平安建设的意见》和《江苏省社会治安综合治理委员会关于进一步加强社会治安综合治理基层基础工作意见》的精神,全面总结今年以来综治工作的成绩与经验,分析存在的问题和薄弱环节;部署下阶段工作,围绕全年工作目标,全力推进平安XX的建设,为“两个率先”营造和谐稳定的社会环境。
今年以来,我镇的zd综治工作在镇党委、政府的高度重视下,通过zd综治各部门的共同努力,面对严峻复杂的治安形势,工作措施与时俱进,从基层抓起,从基础入手,把平安建设贯穿到各个领域、各个层面和各个环节,全力维护了社会的稳定。主要体现在:
一、综治和平安建设的组织网络进一步完善
镇、村、企事业单位综治和平安建设领导机构进一步健全,主要领导亲自抓,主管领导具体抓,各部门合力抓,全社会共同参与的综治工作机制在实践中趋向成熟和规范,为综治和平安建设提供了有力的组织保障、机制保障和经费保障。切实加强了镇综治中心建设,规范中心的日常运作,制订了综治中心工作职责、制度,设立了纠纷受理、综治协调、法律咨询等窗口,不断探索和完善工作机制,中心组织协调职能日益显现。各村(社区)建立了“五位一体”综治领导小组,明确了一名副书记或副主任专职抓综治工作,并将综治组织向企事业单位拓展,使综治网络逐步趋向全覆盖。
二、综治工作的基层基础进一步夯实
我镇以全国综治工作会议在苏州召开和全市加强zd综治基层基础建设现场会在我镇召开为契机,进一步夯实zd综治工作基础。一是加强zd综治各基层单位建设。我们全力支持公安派出所、法庭、消防中队、司法所等基层zd综治单位的基础建设,改善他们的办公条件、设施装备,为他们正常工作提供物质保障。二是全面加强村级综治办建设。根据苏州市“五位一体”村级示范综治办验收要求,按照“高效、精干”的原则,调整充实力量,改善人员结构,着力推进全镇村(社区)综治办标准化建设,加强培训,全面提高综治队伍素质,目前,有5个村综治办被苏州市命名为示范综治办,今年争取再创9个苏州市示范综治办。三是建立单位内部综治办事机构和治安保卫机构。目前全镇38个规模企业、重点单位建立了综治办(保卫科),有工作人员116名,其他各单位分别明确了专兼职工作人员。四是抓好“六支”队伍建设。即zd队伍、专职保安联防队、外来人口协管员队伍、单位内部保安队伍、治安志愿者队伍、单位内部治安保卫和群防群治队伍,为平安建设提供有力的队伍保障。
三、综治工作的实效进一步显现
在治安形势依然复杂的情况,把握工作重点,推进重点措施的落实。一是坚持开展“严打”专项整治斗争。大力开展“天网行动”、“春季攻势”、“打黑除恶”、“兰剑行动”等各类整治行动12次,没收盗版淫秽书籍400多册,盗版光盘3000多张,治安处罚165人,共抓获三逃人员17名,严厉打击了各种恶势力团伙,确保了一方平安。二是齐抓共管抓各类整治活动。先后开展了“校园周边地区环境整治”、“废旧物资回收业专项整治”等各类整治活动,综治部门充分发挥协调作用,牵头工商、公安、文卫等部门开展各类整治行动,取缔了无证经营网吧5家,61家无证废旧物资回收站点经营户已基本清理完毕,与有证经营户签订责任书,出台了《全镇废旧物资回收业准入办法》,落实了长效管理措施,防止回潮反弹。三是全面构筑矛盾纠纷大排查格局。以每月的最后一个星期六定为矛盾纠纷(隐患)排查例会日,健全矛盾纠纷(隐患)信息登记制度,各村(社区)对本月内的来信来访、治安状况、平安创建、纠纷调处、法制宣传、社区矫正、安置帮教等情况进行总结,共排出各类矛盾纠纷103起,并作出了分析,探究调处办法。1-9月份,中心受理和调结民间纠纷23起,配合基层调委会和政府职能部门调结27起,妥善处理各类死亡事故11起,防止民转刑案件4起,没有一起民间纠纷因调处失误而导致集访,全力维护了全镇社会治安的稳定。四是着力加强外来人员管理。我们对新形势下外来人员管理模式进行了有益的探索,出台了《XX镇关于加强外来人员和私房出租户管理工作实施意见》,形成了镇外管中队、村(社区)及企事业单位齐抓共管的管理模式。在摸清外来人口底细的基础上,对私房出租户建好“一户一档”工作台帐,理清外来人员中的高危人群,加强日常监管,努力挤压外来人员的违法犯罪空间,为提高对外来人员的管理水平,镇政府邀请市公安局外管科领导对全镇行政村(社区)专职综治干部及企业专兼职保卫干部就新形势下如何开展外管工作进行业务培训。五是社区矫正和安置帮教工作扎实推进。作为社区矫正工作试点镇,二年多的时间中,不断摸索新办法、新措施、新途径,对矫正对象逐个落实了帮教组织、帮教措施和安置办法,目前26名矫正对象已有18名顺利解矫,刑释解教人员安置率达98%,无一人重新犯罪。六是构建了科技防控体系。投入100多万元建立了社会面治安监控系统,有监控点30多个,实现了对全镇高速公路出入口、镇际出入口、重点地段、治安复杂区域的24小时全程监控;全镇有30多家企事业单位,安装了CK报警、视频监控和周界报警系统,技术防范成为单位内部防范新的支撑;继续在全镇农户中安装“智能型”家用报警器,今年共安装4985台,至目前安装率超过农户总数的90%以上。
总结我镇综治和平安创建工作的实践,可以得出以下几条主要经验。一是各单位高度重视综治和平安创建工作,切实加强组织领导,严格落实工作责任,不断加大保障力度;二是把基层组织建设作为综治和平安创建工作的重中之重,切实加强基层综治组织和群防群治组织建设,为综治和平安创建工作提供有力的组织保证;三是始终坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,形成做好综治和平安创建工作的强大合力;四是创新工作思路、工作机制和工作措施,确保综治和平安创建工作适应新形势、新任务的需要。当然,我们依然要正视存在问题和薄弱环节。有些单位认识上还不够统一,思想上还不够重视,工作的措施还不够有力,基础还不够扎实。所有这些问题必须引起我们高度重视,认真加以解决。要按照新形势下综治工作的要求,进一步统一思想认识,创新工作思路,明确工作任务,强化措施落实。
一、充分认识抓好综治基层基础工作的重要性和紧迫性
1、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是巩固党的执政基础、提高党的执政能力的必然要求。巩固执政之基、提高执政能力,是党中央提出的一个严肃的课题。党的执政基础在基层,党的全部工作和战斗力的基础也在基层,只有把基层组织做强,把基层工作做实,党的执政地位才能得到巩固。维护社会稳定的能力是新形势下党的执政能力的重要内容,只有真正把维护社会稳定的方针、政策和各项措施贯彻落实到基层,把一切不安定因素化解在基层,才能确保社会稳定大局。
2、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是实现“两个率先”、构建和谐社会的重要保障。实现“两个率先”,离不开稳定的社会环境。没有扎实的基层基础工作,社会稳定就失去了最根本的保证。只有进一步把综治基层基础工作做深做细做实,把影响社会稳定的各种隐患和问题排除、化解在萌芽状态,才能牢牢把握维护稳定工作的主动权,为加快推进“两个率先”、构建和谐社会提供有力的保障。
3、要深刻认识进一步加强综治基层基础工作,是深化平安XX建设的战略举措。基层基础建设,在平安建设中有着基础性地位作用,平安建设的措施,最终依靠基层的落实才能落实,平安建设的基础只有植根于基层才能有生命力。当前正是巩固平安建设成果、推进平安建设深入的关键时期,从基层抓起,从基础做起,夯实平安建设根基,为新一轮平安建设创造良好条件,奠定良好基础,有着重要的战略意义。
二、进一步加强综治工作的组织建设
1、不断加强zd队伍建设。zd综治队伍是平安创建的主力军,强化队伍的战斗力尤为重要。深入开展社会主义治理理念教育,树立公正执法形象,打牢执法为民的思想基础,增强使命感和责任感。
2、继续完善村(社区)“五位一体”综治办建设。重点要放在村级联防队的建设,近期镇政府将就此出台具体意见。年内在重点村、区域组建不少于6个村级联防队。在试点的基础上,明年力争实现全镇村级联防队的全覆盖。今年年底力争60%的村级综治办通过苏州市示范综治验收。
3、继续健全村、企事业单位群防群治网络,有效整合,运用社会各种资源,构建社会治安大屏障,重点要加强单位内部保卫机构建设,重点企业和治安保卫重点单位设立保卫机构,配备专职保卫干部。同时要把保安服务作为新时期企事业单位群防群治的主要形式,逐步拓展保安对重点单位的覆盖面。
三、进一步推进综治工作重点措施的落实
1、加大“严打”整治工作力度。针对全镇治安重点和难点保持“严打态势”,要把群众的呼声作为第一信号,把社会治安的热点、难点作为工作的重点,按照什么问题突出就解决什么问题的原则,组织好各类专项整治行动,有效遏制各类治安刑事案件的发生,提高居民的安全感,确保社会稳定。
2、着力推进治安技防体系建设。进一步提高社会面治安监控系统的覆盖面,加快实现社会面、工业园区、重点单位的拓展和联网,把治安监控和重点生产企业的安全生产,危险物品管理,消防安全监控有机整合,组建公共安全响应中心;加强企事业单位内部及居住小区技术防范工作,按照“谁主管谁负责”、“谁经营谁负责”的原则,落实好内部的技术防范措施,凡新建企业、小区必须建有技防设施,并实行“三同时”制度,使全镇科技防范成为治安大防控体系中的坚强支撑。
3、进一步完善社会矛盾纠纷大排查和大调解工作机制。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能,矛盾纠纷的预防功能,加大对婚姻、家庭、房屋宅基地等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、环境污染、拖欠工资等可能引发群体性的重大疑难纠纷的调处力度,开展好矛盾纠纷大排查和专项整治活动,努力化解基层矛盾,减少“民转刑”案件和群体性事件的发生。要强化调处服务中心的制度化建设;加强调解组织网络和调解队伍建设,强化教育培训,不断提高工作能力;要整合zd综治各部门的力量,进一步完善齐抓共管的工作机制,使之与依法治镇相适应、相符合。
4、切实加强外来人员和私房出租户的管理,努力探索外来人员管理服务的有效途径。要从基础抓起,建立健全信息网络;要健全分级管理机构,完善分工负责,整体联动的部门协作机制,要按照“谁出租,谁负责”和“谁用工,谁负责”的原则,严格落实房屋出租户,用工单位的治安责任。新建企业要同时规划建设好职工集宿区,为外来人员提供良好的服务。要着力提高流动人员的管理力度,切实解决“重登记、轻管理”的现状;要联合相关部门开展好对私房出租户的专项治理,加大对高危人群的管控力度,减少外来人员对我镇社会治安的负责影响。
5、强化法制宣传,增强依法行政的水平。制订实施好“五五”全民法制教育规划和法治XX五年规划,不断提高全民的法制意识,不断提高依法治镇的水平。
6、积极探索预防青少年违法犯罪的工作机制。建立健全镇、村(社区)、学校及家庭“四位一体”的预防青少年违法犯罪齐抓共管的工作机制,要把加强对青少年的法制教育列入“五五”全民法制教育的重要内容,要创新教育手段,拓展法制教育基地,净化青少年健康成长的社会环境,全面实施“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”。
同志们,做好社会治安综合治理基层基础工作,任务十分紧迫和繁重。让我们以“两个率先”为总体目标,以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,全面落实镇党委、镇政府年初提出的综治和平安建设目标和要求,进一步抓好综治基层基础工作的落实,全面夯实平安XX建设的根基,为构建平安XX、法治XX、和谐XX作出积极贡献!
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教师的角色是知识的灌输者,是教练、导演、伙伴、朋友,是学生思想的引导者,智慧的启发者,学习的促进者,困难的帮助者,成功的共享者。下面就是读文网小编给大家整理的在教师会议上的讲话,仅供参考。
同志们,根据县教育局党委和两个街道办党工委的工作安排,召开全乡教师大会,会议的主要任务是对去年下半年工作进行总结和表彰,对今年上半年工作做布置。开个小会,好开;开个大会,不容易。希望同志们认真领会,好好落实。
在前面工作安排的基础上,结合县教育局廖局长的主题报告精神,对有关工作做一些解读和强调。
关于行政区划的划分
县委撤乡镇建街道已经完成,二都街道办,从陈市到高桥;宝峰街道办,从曹市到七松。
廖局长在大会上讲了,开学后,着手两个街道办学校管理体制的划分工作,怎么办?如何搞?我们听众上级指挥与安排,把我们应该做的工作做好。
除此之外,作为辖区的学校、教师,我们还要做好以下几点:
一、要转变作风,适应新形势。
年前,县委根据上级改革的精神,对各科局、各乡镇进行了改革,人事上做了调整,鲍传新同志休息,原楚江镇党委书记廖琪宁同志任教育局长。廖局长工作作风过硬,办事雷厉风行,立记、立规、立矩一抓到底,下乡镇,到学校,查校长,问老师,肯定会按他所讲的,不打招呼,不做安排。因此,各学校、各单位、各位校长、老师都要引起高度注意,转变工作作风,迅速统一到教育局党委的工作思路上来,统一到“三治九禁”纪律上来,统一到学校规章制度上来。廖局长在报告中是这样讲,在报告讲稿之外,还讲了这么几条:
一是校长个人重大事宜必须向教育局一把手报告。
二是校长有事外出、生病必须向教育局一把手请假;跑项目、要资金,必须利用周末时间;上班时间,不得外出。
三是学校重大事情,必须是单位一把手向局长汇报。
从人事制度改革,和立的三条规矩来看,我们只有坚守工作岗位,才能对应上级要求;我们只有扎实工作,取得好成绩,才能适应新的形势和要求。
县委经济工作会议谭书记的主题报告和教育局廖局长工作报告中,都讲到了湘北职专搬迁和二都乡中心学校二期工程建设的事,这是全县教育强县的重大举措,更是两个街道办事处发展的良好机遇,也是我们学校发展的良好机遇!同志们,在这两个学校建设过程中,我们要积极鼓与呼,发出正能量,不能拖后腿,讲怪话;我们要维护两校建设中心工作,顾全大局,力争使我们的大事,我们的好事,办得更好!
作风要转变,思想要跟上,还得从细节做起:要按时上下班,工作期间不喝酒,更不能酒后驾车;工作期间不打牌,更不得进入休闲娱乐场所;红白喜事,按规定办手续,不得做违反师德要求的事。这是对同志们的要求,也是对我自己的要求:
遵守制度,从我做起!
严守纪律,从我做起!
勤奋工作,从我做起!
单位人,要敬畏职业;单位人,要敬畏法纪;单位人,要敬畏组织。
二、勤奋学习,做知性学习型教师
人不学,不进步。教师,要与时俱进,就要不断充电,刷新、升级,有时,还要时空转换,在特定的环境下,还要学会穿越。信息化时代,我们不能只到哪山唱哪首歌。上岸的思想,快退休的思想,要不得。我们需要活到老,学到老,更新到老。今天,教的是学生,下次,教的是子女,后天要带的是孙子,你不学,行吗?
我们必须学习,好好学习!
三、务实工作,比学赶超。
在今年的教育局质量表彰大会上,二都没得到表彰。因上半年某教师师德出了问题,被一票否决,所以目标考核只是合格,进入不了先进行列;教学成绩方面,全县抽考,中等水平,没有进入第一方阵,我的压力很大啊!
过了年三十,就是大年初一。新学期,新起点,我们的目标是:全乡上下为年终岗位目标考核先进单位而奋斗!要想实现这个目标,各小学、各幼儿园全体教职员工,务必从每一节课做起,从每一件小事做起,从上级分解的各个小任务做起,从规章制度的每一条款落实做起。同时,还要充分发挥我们的聪明才智,凝心聚力打造超越其他学校的二都特色。
只有这样,才能在完成任务的前提条件下,做到别人无的我们有,别人有的我们新,别人新的我们特。
在工作中,我们要鼓足干劲,力争上游,要比学赶帮超。只要心中有目标,只要心中有理想,只要心中有奔头,目标就一定会实现,也一定能实现!
同志们,中国梦把我们推向一个新的时代,我们要适应新形势,引领新常态,在教育局党委领导下,树立更大的信心,激发更大的活力,真抓实干,勤奋工作,把二都各学校的工作做得更好,让辉煌定格在二都乡中心学校!#p#副标题#e#
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会议是人们为了解决某个共同的问题或出于不同的目的聚集在一起进行讨论、交流的活动,它往往伴随着一定规模的人员流动和消费。作为会展业的重要组成部分,大型会议特别是国际性会议在提升城市形象、促进市政建设、创造经济效益等方面具有特殊的作用。下面就是读文网小编给大家整理的在全省会议上的讲话,仅供参考。
今天,我们召开20xx年全省教育工作会议,主要是贯彻落实全国教育工作会议和省“两会”精神,全面总结“十二五”时期全省教育工作情况,谋划“十三五”时期工作思路和目标,安排20xx年工作重点和任务。刚才,朱华山同志传达了国务院教育工作座谈会和全国教育工作会议精神;随后,邹平同志还将对20xx年工作进行系统总结,对20xx年工作作具体安排。下面,我着重强调3个方面意见:
一、“十二五”期间全省教育工作成效显著
“十二五”期间,是我省教育事业发展极不平凡的5年,也是各项工作取得重要突破的5年。5年来,全省教育系统认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的重大决策部署,坚持以努力办好人民满意的教育为目标,以促进教育公平为重点,以提升教育质量为核心,不断深化教育领域综合改革,认真落实立德树人根本任务,加快推进教育治理体系和治理能力现代化,全面推进教育协调可持续发展,初步建立起更加公平、更有活力、更具特色的现代教育体系,为全省推进跨越式发展奠定了坚实的基础,实现了4个方面的转变。
(一)普及水平实现由低到高的转变。过去的5年,是全省教育普及水平大提升的5年。截至20xx年底,学前一年毛入园率达到92.16%,学前三年毛入园率达到63.82%,较2010年分别提高13.66个百分点和26.39个百分点;九年义务教育巩固率达到93.30%,较2010年提高3.3个百分点;高中阶段教育毛入学率达到80.10%,较2010年提高15.1个百分点;高等教育毛入学率达到30.20%,较2010年提高10.18个百分点。
(二)办学条件实现由差到优的转变。过去的5年,是全省教育办学条件大改善的5年。教育经费投入从慰问年的658.51亿元增加到20xx年的920亿元(预计数)。实施学前教育第一、二期三年行动计划,建立普惠性民办幼儿园奖补机制,不断扩大学前教育资源。实施“全面改薄”、中小学校舍安全、寄宿制学校建设等工程,全面改善农村义务教育学校办学条件。实施民族地区和集中连片特困地区普通高中建设改造工程,扎实推进普通高中特色化发展实验学校建设,努力改善普通高中办学条件。大力推进13个区域性职教园区建设,组建了一批职教集团,创建了一批国家中职示范校和省级特色骨干高职院校。高校化债工作目标圆满完成,区域高水平大学和国门大学加快建设。
(三)改革创新实现由表及里的转变。过去的5年,是全省教育改革步伐大推进的5年。《云南省民办教育条例》《云南省学前教育条例》《云南省中小学学籍管理办法实施细则》和《云南省人民政府关于贯彻落实国务院加快发展现代职业教育决定的实施意见》等一批涉及教育的重大政策、重大法规和重要文件先后颁布出台。省级政府教育统筹综合改革成效明显,“六个统筹”经验在全国推广。滇西人力资源扶贫开发示范区建设成效明显,滇西应用技术大学获得教育部批准筹建。“小升初”招生制度、初中教育评价制度、职业教育分类考试招生等改革工作稳步推进。
(四)服务能力实现由弱到强的转变。过去的5年,是全省教育服务能力大提升的5年。教育的基础性、先导性、全局性作用得到有效发挥,教育服务经济社会发展的能力显著增强。一是服务全省经济社会方面。学前教育的逐步普及和义务教育经费保障机制的建立,教育乱收费现象的有效治理,“上学难、上学贵”问题的有效缓解,切实减轻了普通家庭特别是贫困家庭的经济负担;职业教育办学规模和办学质量的显著提升,为农村剩余劳动力转移、农民脱贫致富和产业结构调整升级作出了贡献;高等教育的内涵提升和科技创新,培养了一大批高素质人才、形成了一大批科研成果,为全省经济社会发展提供了坚强支撑。“十二五”期间,全省高校共获得国家科学技术进步一等奖1项、二等奖3项,国家技术发明奖二等奖3项。20xx年,全省高校获得云南省第十八次哲学社会科学优秀成果奖励项目152项,占全部奖励项目的83.51%。二是服务国家战略方面。全省教育国际化建设进程明显加快,中外合作办学涵盖学前教育、基础教育、高等教育、职业教育和成人教育等各个层面,各类来滇外国学生人数达到2.14万,聘请外籍专家教师843名,连续成功举办4届“汉语桥”世界中学生中文比赛,相继在缅甸、越南、马来西亚、老挝等国家设立“云南教育国际交流与合作工作处”,广泛与东南亚国家开展教育高层互访、捐赠教学仪器设备、教师培训等活动。
这些成绩的取得,是省委、省政府始终坚持教育优先发展战略的结果,是全省各级各部门密切配合、通力合作的结果,是全省教育系统广大干部职工开拓进取、真抓实干的结果。借此机会,受陈豪省长的委托,我代表省人民政府,向全省教育战线的同志们致以亲切的问候!向关心支持教育事业发展的各级、有关部门和社会各界致以诚挚的谢意!
二、努力开创“十三五”全省教育改革发展新局面
党中央、国务院和省委、省政府历来高度重视教育工作。党的以来,站在全局和战略高度,多次对教育工作作出重要指示,提出了许多新思想、新观点和新要求,为我们认识教育本质和发展规律提供了基本遵循,也为我们指明了改革发展的目标和方向。全国教育工作会议前夕,和刘延东副关于教育工作的重要批示和重要讲话,充分肯定了“十二五”教育工作取得的巨大成就,深刻阐述了教育工作在经济社会发展全局中的战略地位,并对今后的工作提出了明确要求。近期,李纪恒书记在接受凤凰卫视专访时曾谈到“生意好做,伙计难求”的重要观点,反映了制约云南跨越发展的人才突出问题,也表明了对教育工作发展和高素质人才培养的期盼。去年6月17日,陈豪省长在省教育厅调研时,提出了从“六个着眼于”(云南发展的新定位、全省经济社会跨越式发展、民族团结进步、人才的培养和聚集、民生保障和扶贫攻坚、未来发展)抓好教育事业的指示,进一步明确了全省教育改革发展的目标任务。
“十三五”时期是我省与全国同步全面建成小康社会的决胜阶段,也是云南推进跨越式发展的关键时期。全省教育工作必须全面贯彻党的和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,按照国家“四个全面”战略布局,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,聚焦全面建成小康社会目标、聚焦云南发展新定位、聚焦加快推进教育现代化,坚持扩大规模与提高质量并举,坚持教师队伍建设和办学条件改善并重,全力推进教育现代化。
(一)要促公平。促进公平是努力办好人民满意教育的出发点和落脚点。一是推进城乡教育一体化建设。要主动适应城镇化和“全面二孩”政策的调整,超前谋划,优化布局,切实缓解城区学前教育和义务教育资源紧张局面。要实施好学前教育第二、三期行动计划,加强乡镇中心幼儿园和人口较多农村幼儿园建设,全面落实各级示范幼儿园对口帮扶薄弱幼儿园制度。要继续实施“全面改薄”、义务教育标准化学校建设项目,落实好中小学校舍安全保障长效机制,加强教育装备标准化建设,切实改善农村学校办学条件。二是推进义务教育均衡发展。要按照新制定的进度规划,把义务教育均衡发展纳入脱贫摘帽考核的重要指标,做到与脱贫摘帽同步规划、同步实施、同步考核,对提前或按期完成均衡发展目标任务的给予奖励,对逾期不能完成的扣减相关资金并进行严肃问责。要完善义务教育均衡发展投入机制,加快推进办学条件标准化建设,启动城镇中小学校建设专项规划,积极探索实施学区化管理、集团化办学、城乡学校捆绑、学校委托管理等多种形式的办学体制和管理模式改革,推进优质教育资源共建共享。三是提升边境、民族、贫困地区教育发展水平。加大教育扶贫开发和对口支援力度,实施好农村初中校舍改造项目和中西部高等教育振兴计划。完善教育资源优化配置机制,推动经费、项目、师资等要素向边境、民族、贫困地区倾斜,全面改善办学条件,提升教育质量。四是保障特殊群体受教育权利。完善进城务工人员随迁子女义务教育全纳入制度,建立留守儿童登记、结对帮扶、监护联系联络等制度。进一步完善“免、补、助、奖”资助体系,确保不让任何一名学生因家庭经济困难而失学。五是改善教育薄弱环节。大力发展普惠性幼儿园,推动解决学前教育教师编制、生均经费不足等问题,提高学前教育普及水平。加快普及高中阶段教育,在迪庆、怒江率先实施14年免费教育,认真落实对建档立卡家庭经济困难学生实施普通高中免除学杂费政策。着力破解中职招生难题,促进中职、高职和应用型本科有机衔接,加快构建现代职业教育体系。紧紧围绕边境地区、民族地区、山区教育和民办教育如何发展这些重点问题,深入调查研究,制定有针对性的政策措施,尽快补齐短板。
(二)要提质量。质量是教育的生命线。今后5年,要始终把提高质量作为教育工作的核心和主线来抓,推进各级各类教育内涵发展。一是创新人才培养模式。按照教育规律和学生身心发展规律,创新教育教学方法,促进教育教学与生产劳动、社会实践相结合。进一步改革完善教育质量评价和人才评价制度,加强课堂教学和教育质量监管。二是加强师资队伍建设。加强师德师风建设,建立骨干教师德育实训基地、优秀德育教师工作室和研修基地,健全教师职业行为规范制度。重视教师培养培训,建立“国培”“省培”和州县两级培训、学校自主培训互相衔接、互为补充、各有侧重的培训体系。开展高校辅导员培养培训工作,实现全省高校辅导员培训全覆盖。健全教师管理制度,统一城乡教师编制,促进城乡教师流动,完善教师资格制度,改革教师职称评聘制度。切实提高教师待遇,落实山区教师津贴制度,完善岗位绩效工资制度。三是加快教育信息化步伐。加大对“三通两平台”建设的投入,抓好国家教育资源公共服务平台规模化试点工作,加快省级教育数据中心建设,探索建设“智慧校园”,不断夯实教育信息化基础设施。全面实施“互联网+教育”行动计划,促进优质数字教育资源共建共享。
(三)要推改革。改革是解决教育领域深层次问题的根本办法。一是推进教育结构调整优化。以维护社会公平为导向,合理配置教育资源,优化布局结构。进一步完善教育供给结构,增加教育的有效供给,增强教育供给与教育需求的适应性,提高云南教育与经济社会发展的契合度。二是提升教育治理能力。强化省级政府教育统筹,扩大州市级政府教育统筹权,督促地方政府优先发展教育事业。完善现代教育评价制度,推进考试招生制度改革。建立现代教育治理体系,深入推进管办评分离,加快现代学校制度建设。推动办学体制改革,鼓励社会力量多元参与办学,探索混合所有制办学体制,支持灵活的出资和管理方式,促进民办学校规范优质发展。三是扩大教育对外开放。开展多层次、宽领域的教育交流与合作,加强以面向南亚东南亚国家为重点的教育国际交流合作。加强国际化人才培养力度,推进实施“留学南亚东南亚计划”,加快推进南亚东南亚语种人才培养。积极推进与南亚东南亚国家职业资格互认、高等教育学历学位互认工作,吸引国外学生到我省院校接受培训和攻读学位。四是深化创新创业教育改革。构建创新创业教育服务机制,完善创新创业教育课程体系。提升创新创业教育服务能力,重点打造一批国家、省部级一流学科和专业,推动高校加快产学研深度结合,强化大学科技园区的孵化功能,实施高校与企业产学研用结合科技攻关计划。
(四)要强保障。加大教育投入力度,是确保教育优先发展战略地位的重要举措,也是推动教育改革发展的重要保障。从近年来各州、市落实教育法规定的“三个增长”的情况来看,部分地方因财政收支困难,导致教育投入增长明显放缓,教育工程项目配套资金不及时、不到位的问题时有发生。根据省教育厅的统计,20xx年,保山、昭通、丽江、红河、文山、西双版纳、大理、怒江、迪庆等9个州、市的公共财政预算教育拨款不仅未达到法定增长比例,甚至出现了大幅下降,降幅最大的西双版纳下降了48.35%;同时,很大一部分州、市生均公共财政预算教育事业费支出增长比例、生均公共财政预算公用经费支出增长比例也未达到法定要求;更为突出的是,除迪庆州以外,其余15个州、市公共财政教育支出占公共财政支出比例均为负增长,其中,昭通下降了4.76%、楚雄下降了3.14%、大理下降了3.06%。上述问题,各州、市务必引起高度重视,要严格落实政府发展教育的主体责任,持续加大教育投入,完善各类教育投入机制,多渠道筹措教育经费,为全省教育持续健康发展提供保障。
三、扎实抓好20xx年教育重点工作
今年是“十三五”开局之年,做好今年的各项工作,实现“开门红”,意义十分重大。
(一)要实施好规划编制这个首要。全省各地、各校的“十三五”规划,是今后5年教育工作的行动指南和根本遵循。各地、各校要以党的十八届五中全会和省委九届十二次全会为统领,坚持目标导向和问题导向,按照全面建成小康社会、服务云南跨越发展和基本实现教育现代化的总体要求,着眼于从根本上解决教育领域深层次问题和人民群众普遍关心的热点难点问题,加强对重大问题的深入研究和超前谋划,搞好顶层设计,明确政策措施,细化责任分工,倒排时间表,抓紧推进“十三五”规划编制工作。
(二)要服务好脱贫攻坚这个大局。“十三五”时期,脱贫攻坚是全省各级各部门面临的压倒一切的政治任务。教育系统既是脱贫攻坚的重要参与者和推动者,也将是脱贫攻坚的巨大受益者。因此,各级教育部门要认真贯彻落实《中共云南省委 云南省人民政府关于深入贯彻落实党中央国务院脱贫攻坚重大战略部署的决定》,从战略和全局的高度,不断完善教育扶贫工作机制,全面实施教育扶贫行动计划,扎实做好控辍保学工作,让贫困地区最好的房子是学校、最光荣的职业是教师,让“知识改变命运”成为家长和学生的共识;要切实提高普通高中的入学率,对贫困家庭的高中学生要全部免除学杂费;要不断提高中等职业教育的吸引力,落实中等职业教育免学杂费政策;要对贫困家庭离校未就业的高校毕业生提供就业支持,对初中、高中毕业两年内未继续升学学生实施劳动预备制培训,让更多贫困家庭的孩子通过接受职业教育、掌握技能,实现就业、改变人生。特别是各高等院校和职业学校要围绕省委、省政府关于精准扶贫的战略部署,主动作为,充分发挥教育、科技、人才、智力、信息等优势,认真开展驻村帮扶、教育培训、规划指导、产业帮扶、志愿服务等工作,帮助贫困群众如期脱贫、贫困地区如期摘帽。
(三)要解决好D级危房这个隐患。中小学校舍安全工程从2009年实施以来,有效优化了全省中小学校的布局,有力改善了中小学校的办学条件,为教育事业持续健康发展提供了坚实的保障。但D级危房排而不除、排而不绝的问题依然存在,严重威胁着广大师生的生命安全。党中央、国务院和省委、省政府对此高度重视,多次三令五申,要求全部封停和排除学校存量D级危房。各地、各校要以对省委、省政府负责和对师生生命安全负责的态度,坚决兑现承诺,在20xx年春季学期开学前全面拆除D级危房,全面清库,确保校园安全。同时,要执行好中小学校舍安全保障长效机制,将长效机制资金纳入地方财政预算,足额落实配套资金,确保中小学校舍安全工程项目建设20xx年底完工,全面投入使用。
(四)要维护好平安校园这个基础。平安办教育是我们做好一切工作的前提。各地、各校要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求,切实担负起维护校园安全稳定的第一责任,建立健全安全责任体系,形成齐抓共管的局面。要继续深入开展“平安校园”创建活动,强化校园安全隐患排查整治,加大校园及周边治安综合治理力度。要加强学校日常安全管理和安全教育,加大校园安全软硬件投入,健全突发事件应急处置机制,探索学生保险保障新机制。要认真做好重要节假日、敏感节点的安全稳定工作,主动做好信访工作,妥善解决好师生关注的热点问题。要加强对校园网络和课堂、论坛等重要阵地的管理,严防死守有害舆论传播,坚决抵制和严密防范境外敌对势力的宗教渗透活动。
(五)要守护好廉洁自律这条底线。优良的作风是抓落实、干成事的根本保证。全省教育系统要认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,切实把严的要求、实的作风贯穿工作全过程,努力营造良好的教风、学风、校风、行风。要认真落实在中纪委六次全会上的讲话精神,坚持党政同责、一岗双责,加强党风廉政建设和反腐败工作,狠抓教育领域的行政审批、干部人事、财务管理、招生考试、基建工程、物资采购、校办企业、科研经费、后勤服务等关键环节。要教育引导广大干部严守政治纪律、政治规矩和组织纪律,任何时候、任何情况下都要坚守底线、不踩红线、不越雷池。要出实招、办实事、求实效,敢于负责、敢于担当、一抓到底,以良好的精神状态和过硬的工作作风推进教育改革发展各项工作。
现在距2020年只有5年的时间了,推进云南教育现代化已进入冲刺阶段,责任重大、任务艰巨、使命光荣。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,聚焦问题、聚力攻坚,开拓进取、扎实工作,加快推进云南教育现代化,努力办好人民满意的教育,为推进云南跨越式发展、谱写好中国梦的云南篇章作出新的更大贡献。#p#副标题#e#
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社区是社会的细胞,是建设社会主义和谐社会的基础,是居民生活的地方,下面就是读文网小编给大家整理的在社区工作会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
社区共建是推进社区建设的有效抓手,是实现“三城同创”目标的基础工程。抓好社区共建工作,对于提高市民生活质量,提升城市文明程度,实现“三城同创”目标,增强我市核心竞争力具有重大意义。今天,我们召开这次会议,目的就是要在抓好社区共建方面进一步统一思想认识,明确目标要求,把握工作重点,尽快形成齐抓共管的工作合力,努力开创我市社区建设的新局面。下面,我就如何抓好社区共建工作讲几点意见。
一、准确把握社区共建的目标要求
以城区各部门、各单位、各社区为共建主体,以“六联六建”为主要内容,通过开展社区共建活动,努力营造居民素质较高、社会秩序良好、环境整洁优美、服务设施齐全、群众文化活跃的新型社区,进一步提高社区的建设水平、管理水平、文明水平,力争2008年我市文明社区建成率达70 %,2009年文明社区建成率达75%,2010年文明社区建成率达80%,为我市创建浙江省示范文明城市、国家园林城市、国家卫生城市夯实基础。具体地说,就是“六个做到”: 一是要做到社区教育联抓,建设学习型社区。协助社区办好市民学校、文化大讲堂,为社区开展党的理论、思想道德、健康知识、科普常识和法律法规知识的教育提供师资教员。
二是要做到社区治安联防,建设平安社区。广泛开展法制宣传教育,认真做好帮教工作。协助建立健全社区群防群治组织和民事调解组织,完善群防群治体系;建立健全流动人口管理制度;落实好防火、防盗、防灾、防破坏措施,维护社会稳定,保障居民安全。
三是要做到社区卫生联搞,建设洁净社区。深入持久地开展爱国卫生运动,落实卫生责任区,搞好环境整治,清理乱堆乱放、乱贴乱画;加强社区环境的基础设施建设,抓好社区公益设施建设,改善社区内道路、环卫设施状况;搞好社区绿化美化等,营造整洁优美的生活环境。
四是要做到社区服务联做,建设便民社区。建好社区服务设施,完善社区服务功能,拓展社区服务领域,壮大社区服务队伍,协商共建社区服务中心;帮助开展医疗、物业、社会保障等社区服务,特别要为社区残疾人、老年人、优抚对象和困难群众提供服务;组建社区服务志愿者队伍,经常性开展各种便民利民服务活动。
五是要做到社区文化联办,建设文化社区。加大文化设施投入,协助建造阅报栏、宣传栏、科普栏、图书阅览室、居民休闲晨练点、书信报箱等;实现文化资源共享,社区内单位的文体活动场所及设施向居民开放;组建业余文体队伍,培训社区文体骨干,经常组织丰富多彩、健康有益的群众性文体活动。
六是要做到社区经济联推,建设实力社区。围绕经济建设中心,协助社区发挥优势,办好第三产业,按照“权随责转、人随事转、费随事转”原则,变输血功能为造血功能,增强社区经济实力,更好地为群众服务。
二、始终坚持社区共建的基本原则
社区共建必须牢固树立“社区是我家,建设靠大家”的理念,以社区共建共享为宗旨,切实增强社区共建的实效性、联动性、共赢性,使社区共建工作更加富有朝气和活力。
一是要遇事共商。社区共建,共商是前提。没有共商,共建就难以为继。社区共建有许多工作是很难展开的,需要社区和共建单位互相沟通、共同商讨、达成共识。协商办事是一种很好的工作方法,它不仅可以拉近社区与共建单位的距离,建立起彼此之间的相互信任,而且还可以充分调动社区与共建单位的积极性,形成社区共建的强大合力。
二是要尽其所能。共建单位特别是驻区单位要把社区共建作为应尽的责任和义务,从实际出发,充分发挥自身的优势,有力出力、有钱出钱、有计献计。社区不能对共建单位提过高要求,不能只看重财物的支持;而共建单位则要心系社区、情系社区,为社区共建尽心尽力。一个单位能量有大小,条件有不同,我们不可能也不应该强求一律,只要责任尽到了,任务完成了,就应该得到社会的尊重和肯定。
三是要双向联动。社区共建,社区与共建单位双向联动是关键。共建双方要增强主动性、互动性,共同研究、共同规划、共同部署、共同实施共建工作。社区共建不能“剃头挑子一头热”,要构建联动机制,搭建联动平台,积极探索联动的方法与途径,更好地发挥社区和共建单位的群体力量,形成共建合力,使社区共建工作迈上新的台阶。
四是要全员参与。社区共建,全员参与是基础。只有人人参与、人人出力、人人奉献,共建工作才是真正到位的。社区共建既是社区居民、共建单位干部职工共同参与的过程,也是参与人员道德升华、自我提高的过程。各共建主体要利用各种载体和时机,大力做好宣传发动工作,积极营造全面发动、全员参与、全力共建的浓厚氛围。
五是要共建共享。社区共建,共建是基础,共享是目标。没有共建,就没有成果共享;不能共享,共建就难以为继。社区共建既是共建文明的过程,也是共享文明成果的过程。要把共同建设、共同享有社区文明贯穿于社区共建的全过程,努力形成“在共建中共享、在共享中共建”的良好局面。必须坚持以人为本,牢固树立“为了市民、惠及市民”的共建理念,始终把解决民生问题作为共建工作的出发点和落脚点,始终把人民满意不满意、赞成不赞成、拥护不拥护作为检验共建成果的重要标尺。
三、认真履行社区共建的工作职责
社区共建工作是一项系统工程,任务重、要求高,各社区共建主体一定要高度重视、尽心尽责,全面履行各自的共建工作职责。从西街社区的共建实践来看,社区共建应建立四个工作职责:
1、共建委员会工作职责:一是组织召开社区共建工作例会,研究解决社区共建的重大问题,部署落实社区共建的具体任务;二是协调和动员社区单位参与社区建设,组织开展各种形式的社区共建活动;三是开展社区建设调查研究,定期听取社区工作汇报,提出社区共建指导性意见;四是协调辖区各项与居民切身利益相关的公共事务,协助解决社区建设中的重大问题;五是宣传贯彻党的路线、方针、政策,组织开展各类主题宣传教育活动;六是帮助筹措社区公益事业资金,为社区建设排忧解难;七是加强对小区共建工作的督查和指导,组织开展小区共建的考核和竞赛;八是协助市委、市政府做好事关全局的社区工作。
2、共建单位工作职责:一是积极参与思想道德建设,共同抓好小区主题教育,做到思想教育联抓;二是积极参加环境整治活动,共同维护小区公共卫生,做到环境卫生联抓;三是积极了解小区治安状况,共同做好小区维稳工作,做到社会治安联抓;四是积极参与文化联欢活动,共同建设小区先进文化,做到文体活动联抓;五是积极提供各种公共服务,共同开展小区公益活动,做到小区服务联抓;六是积极发挥共建单位优势,共同筹措小区建设基金,做到小区发展联抓。
3、社区共建工作职责:一是制定社区共建工作目标,有针对性地提出社区共建工作意见;二是主动征求共建单位意见,求得共建单位对创建工作的理解和支持;三是组织召开共建工作会议,研究解决共建中出现的各类问题;四是精心设计共建活动载体,组织开展形式多样的共建活动;五是加强对小区共建工作的指导,共同参与对小区共建工作的检查和考核;六是切实完成社区共建领导小组布置的共建任务。
4、小区共建工作职责:一是按照“六联抓”的要求,制定小区共建工作计划,有针对性地提出小区共建工作意见;二是加强与共建单位的沟通,主动征求共建单位意见,求得共建单位对共建工作的理解和支持;三是精心设计小区共建活动载体,组织共建单位开展形式多样的共建活动;四是及时总结小区共建工作,提出各个时期小区共建工作的主要任务;五是对社区共建及时提出建设性意见,积极参加小区共建竞赛活动;六是切实完成社区共建工作领导小组布置的各项共建任务。
四、切实完成社区共建的主要任务
社区共建的涉及面很广,我们必须抓住重点、聚焦热点、突破难点。从我市的现状来看,当前和今后一个时期,社区共建工作的重点应放在以下几个方面:
1、抓共建机制的建立。一是要建立组织领导机制。组建由共建单位主要领导、街道分管干部、社区主要领导参加的社区共建工作委员会,全面负责社区共建工作。二是要建立工作责任制。共建委员会要与共建单位、共建小区签订共建协议,明确责任、目标和任务。三是要建立例会制度。定期召开共建委员会会议,交流共建经验,商议解决有关问题。四是要建立沟通联系制度。各共建单位主要领导联系一个小区,各社区确定领导分头联系共建单位,及时做好双向沟通和联系。五是要建立建档制度。按照创建要求,做好共建会议、活动、考评的记录和共建资料的收集、汇总、整理、归档工作。六是要建立督查考核制度。市“三城同创”办公室要制定督查考核办法,加强对社区共建工作的指导和督查,及时了解掌握各社区共建的工作情况,并做好组织检查、考核等工作。各社区也要加强对所辖小区共建工作的考评,积极开展小区共建工作流动红旗竞赛活动。
2、抓居民素质的提高。城市的文明程度说到底是由市民的文明程度决定的。社区共建要以提高市民素质为中心环节,以“争做文明人、共建文明城”宣传教育实践活动为载体,利用街道党校、市民学校、社区文化大讲堂等阵地,大力加强社会主义先进文化建设,深入开展社会主义荣辱观、公民基本道德规范、社会主义核心价值体系的教育。要广泛开展文明礼仪、文明出行宣传教育活动,注重市民文明行为的养成。要精心设计载体,搭建活动平台,采取多种形式,组织开展“绿色行动”、“环保行动”、“清洁行动”、“爱心行动”等各种文明践行活动,在文明践行中提升市民的文明程度。
3、抓环境氛围的营造。人的意识是对客观存在的反映。环境可以改变人,氛围可以影响人。良好的环境氛围始终是陶冶人的情操、培育人的素养的不可缺少的外在力量。要努力营造良好的文化氛围。大力加强社区文化建设,总结提炼社区精神、社区理念、社区行为规范,在公共场所设置宣传标牌,用先进文化、道德规范教育人、影响人。要努力营造良好的舆论氛围。充分发挥新闻媒体、基层宣传文化阵地的作用,树立先进典型,弘扬社会正气,营造健康向上、风清气新的社区文明环境。要努力营造良好的人际氛围。以“邻居节”活动为载体,以文体活动为纽带,加强人际互动,增进邻里感情,形成和谐融洽的人际关系。
4、抓管理服务的规范。在当今时代,随着市场经济的深入发展和经济结构的调整,大量从属于行政组织的“单位人”转成了“社会人”,同时企业办社会的职能也正在剥离。这种变化,带来了城市管理重心的下移,社区在加强城市管理、服务市民生活、提升城市形象、促进社会进步等方面的作用越来越大。如何提高社区的管理水平、服务水平,是社区共建当中急需解决的问题。各共建主体要适应新形势、把握新特点、满足新要求,认真研究、共同商讨加强社区的管理服务工作,使社区的管理服务工作上一个新的水平。
5、抓功能设施的改善。近年来,由于种种原因,我市的社区基本建设相对滞后,特别是社区的办公场所、活动场所欠缺,基础设施、环卫设施落后,与社区居民的期望有很大的距离,与“三城同创”的目标要求很不适应。因此,社区共建必须以改善社区的功能设施为突破口,攻坚克难,有所作为。要深入开展调查研究,摸清社区建设的基本情况,找出存在的主要问题,区分轻重缓急,按照现实条件,有计划、分步骤逐一加以解决。为了便于查找问题,市“三城同创”办公室已设计了一张社区建设存在问题调查表,现已印发给大家,希望各街道、社区认真做好调查工作,及时把有关情况反馈给市“三创”办和各共建单位。
6、抓好共建经费的筹措。巧妇难为无米之炊。社区共建如果没有一定的经费作保证,共建工作就难以取得实质性进展。要充分发挥方方面面的力量,采取财政拿一点,机关共建单位出一点,驻区共建单位捐一点,社区小区集一点的办法,募集必要的共建经费。对共建经费要切实加强管理,接受群众监督,实行专款专用,确保发挥最大效益。
同志们,社区共建是“三城同创”的一项基础性工作,关系到市民生活的改善,关系到城市形象的提升,关系到全市工作的大局。市机关各部门、驻区各共建单位、各有关街道及社区,一定要携起手来,群策群力,共同开创我市社区共建工作新局面。
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招商引资是整个国家经济工作的重要组成部分,也是地方政府的要务之一。只有把招商引资的最终目标定位于增强区域经济的国际竞争力,才会有力的指导我们招商引资工作,也才会在引资过程中不被种种短期目标所误导。下面就是读文网小编给大家整理的招商引资工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
经县委、县政府研究,今天我们召开全县招商引资工作会议。对当前全县招商引资工作的基本评估,我可以概括为三句话。第一句话:非常被动。从总体上看,全县上下招商的意识不强、氛围不浓、办法不多、渠道不宽、机制不活,尤其是广大干部主动招商的意识非常淡薄。第二句话:非常令人不满。不满的原因,包括一季度基本上没有干部出去招商、没有签约招商项目、没有项目落地,招商工作的主要指标在全市排名均处于倒数位置,可以说是一团糟。第三句话:非常令人着急。现在已经到了5月份,如果我们再不奋起直追,努力扭转当前被动局面,就会一步被动、步步被动、步步落后。今天,我主要讲四层意思。
一、要统一思想
招商引资是加快经济社会发展的重要抓手,是推动xxxx振兴发展的关键举措之一,重要性是显而易见的。主要体现在四个方面:
1.是主攻工业的需要。主攻工业的主要着力点在招商,大家要在招商强工上形成共识。xxxx要加快工业经济的发展,单靠政府投入显然是不现实的,必须通过招商引资,大力引进资金、技术和人才,形成产业集群,促进产业转型升级,并最终形成具有xxxx特色的工业产业体系。
2.是扭转被动局面的需要。当前我们的招商形势非常严峻,任务也非常艰巨,以至于很多工作非常被动。在这种情况下,如果再不引起重视,再不采取强有力的应对措施,任其发展下去,不但经济发展“稳增长”的目标实现不了,恐怕连基本任务也难以完成。所以,大家要有危机感、紧迫感,切实加大招商引资力度,防止带来新的被动。
3.是稳增长、促升级的需要。当前我们增速放缓、经济下行的压力非常大,不论是GDP的增长,还是固定资产投资、财政总收入的增长,各项重要经济指标在全市均处于落后状态。究其原因,很重要的一点,就是招商引资处于被动落后状态,项目签约落地少,缺乏新的投资、形成不了经济增长点。同时,如果没有引进带动作用强、占据产业链高端的大项目,产业转型升级也会缺乏推动力。
4.是xxxx振兴发展的需要。加快xxxx振兴发展,归根结底要把产业发展好,而产业的发展需要重大项目支撑。产业发展,项目先行。没有项目支撑,产业发展就是一句空话,振兴发展就是空中楼阁。项目从哪里来?除了依靠千方百计向上争取之外,主要的渠道还是要靠持之以恒的招商引资。
总之,请大家务必要高度重视,保持清醒头脑,充分认识招商引资工作的重要性、长期性和紧迫性,牢牢把招商引资工作抓在手上。
二、要迅速行动
5月和6月份,所有县级领导、乡镇和部门的领导,不论任务再重、事情再多、工作再忙,都要把招商商引资摆在第一位,要全部出去招商,并形成一个惯例,即每两个月都要外出招商一次。请宝春和芳珍同志把县级领导外出招商的时间统筹安排好,以免一窝蜂出去招商,影响全县日常工作的开展。再次强调,所有领导干部都要迅速行动起来,否则,即使我们开再多的会、下再多的文件、提再多的要求也没有效果。具体要把握以下六个方面重点工作:
1.要加快项目落地。招商引资不能简单、片面地理解为“出去转一圈,跟客商见一面”,关键要促进项目签约并落地。当前,我们xxxx招商引资最大的问题之一,就是项目落地太慢、奇慢。对于这个问题,在4月30日召开的一季度全县经济形势分析会上,我举了平安洁具项目的例子。今天我再举个例子,关于废弃稀土矿山治理项目,如今一期工程才基本完成,二期、三期工程还没有开始,非常的被动,造成的原因是多方面的,有分管领导调度不力的问题,也有征地拆迁不力的问题,还有部门配合不力的问题,等等。今后,不管是什么问题,大家都要深入分析原因,并致力于解决好,确保项目高效率落地。
2.要做实企业服务。对企业的服务要实实在在,要根据项目和企业的实际情况量身定制“一厂一策”、“一业一策”等服务措施。要深入企业进行调研,了解企业生产经营情况以及需要政府协调解决的困难。要根据形势和环境变化及时出台新的政策,确保服务企业的各项政策措施管用有效。据钢铁、稀土、药业等企业反映,有些部门在服务方面还存在管理滞后和政策不完善等问题。在这种情况下,有的领导干部不但不根据新的形势研究出台新的政策措施,而且还振振有词地拿着三、四年前的政策来敷衍自身的不作为、被动作为,这是非常令人不满的。再次强调,要坚决纠正敷衍塞责、推诿扯皮、效率低下等不作为、慢作为的现象。
3.要注重环境建设。我们xxxx存在征地难、土地成本高、熟练劳动力少、产业配套不足等种种现实困难,那么我们拿什么吸引企业投资?一个很重要的措施就是要重视环境建设。比如,香港的经济为什么能够发展起来,人均年收入达2.5万美元,一个重要原因就是因为香港的投资环境好,是个自由贸易港,商品贸易实行“零”关税。当前,国家重视经济自贸区建设,其直接目的就是为企业提供方便,创造好的投资环境。就xxxx而言,我们更应以服务“软环境”的建设弥补“硬件”的不足,要坚决杜绝吃拿卡要和乱摊派、乱收费、乱罚款现象,为企业营造诚信公正的环境、和谐友好的氛围,让企业在xxxx大胆投资、舒适生活、放心赚钱。
4.要着力解决具体问题。招商引资工作,不能说起来很重要,做起来就很次要,在具体问题和困难面前迈不开步子,关键时刻不敢闯、不敢拼,缺乏真抓实干的精神。要学会换位思考,假设自己就是xxxx的外商,面对人生地不熟的环境,如果每到一个部门办事都要四处找人帮忙,而且效率低,甚至办不成事,最终结果肯定是不愿意去投资。大家都到南康区考察参观过,我也接触过很多南康的企业老板,我问他们南康的投资环境情况如何,他们都说非常好,有“宾至如归”的感觉。之所以有如此高的评价,这得益于南康一直坚持企业主体、市场主导、政府服务的理念。xxxx在这方面要好好补上一课。
5.要集中外出招商。要在5月和6月份开展集中外出招商,所有县领导都要认真谋划外出招商计划,没有出去招商的要向县委说明原因。当然,我们也不打无准备的仗,不能像无头苍蝇一样到处乱撞。在招商引资过程中,要转变观念,克服急功近利、贪大求全的思想,要坚持高标准、高起点、高质量招商,切实做到瞄准目标,突出重点,提高招商引资工作的针对性和实效性。
6.要提高决策效率。我们在招商引资工作中存在一个突出的问题,就是项目决策效率极低。很多招商项目谈了一两年还是纸上谈兵,决策不下来。究其原因,就是我们的干部特别是不少中层领导干部有个特别不好的老毛病、坏习惯:不愿意汇报工作。不论是因为客观上不具备条件,造成工作无法推动,或者是已经完成的工作,就是不主动、不愿意汇报。比如,关于电子商务发展的一条很重要的信息,即对国家电子商务示范县每年有3000万元的政策补助,商务局的同志上周五参加了会议也不报告。又比如,关于吉潭镇圳下村史馆建设的问题,原市委副书记王少玄同志去年12月就已经交办,但到现在连设计方案都没有拿出来,也没人报告原因,这点令人非常不满、非常失望。再次强调,凡涉及重大决策、重要信息,一定要及时报告,确保信息畅通、及时,要坚决纠正不汇报的坏习惯。同时,请商务局、招商服务中心研究建立招商项目决策机制,对部门不能决策的报分管领导,分管领导不能决策的报书记、县长,一定要提高决策效率。
三、要解放思想
招商引资工作要实现新跨越、再上新台阶,必须坚持把解放思想、转变观念放在首位,进一步破除封闭保守的落后思想。否则,招商引资工作将举步维艰。
1.要想清楚六个问题。第一个问题,想清楚“事”要不要干?这里说的是招商项目的事,比如幼儿园、汽车站、物流园区、云盖岽旅游等项目,想清楚了,要干那就下定决心,克服困难去做,切实付诸行动,认真对待,不能只是写在纸上,停留在口头上;不干那么放到一边去,以后再说,想清楚再说。第二个问题,想清楚政府能不能单独干?如果政府有钱,可以考虑政府投资;如果财力不允许,或属于完全市场竞争类项目,那就要想办法招商引资,由企业来投资。第三个问题,想清楚外商来干什么?外商来xxxx投资,其目的是为了获取利润,而不是来扶贫。所以大家在招商引资过程中,思想一定要开明,不要过于精明,否则没有人敢和我们打交道。第四个问题,想清楚我们xxxx能给外商什么?我们xxxx的物流、劳动力等商务成本都不低,地价方面受法律限制的因素也多,那我们凭什么吸引外商?对这个问题,大家一定要想得清清楚楚、明明白白,不要把一些司空见惯的东西视同宝贝,不愿放手,不肯让利。第五个问题,想清楚怎么实现双赢?在招商引资的问题上,大家要解放思想,算长远账、发展账、大局帐。比如,关于兴办幼儿园的问题,因为地价高,外商一直不愿意来xxxx投资,那么我们就应该在地价上努力形成共识,只要外商投资项目用地性质不变,确实是办幼儿园,而且今后万一双方合作或规划有变动,政府要收回土地,则按收回时点的征地成本价收回,不就“双赢”了吗?换个思路,一些问题总有解决的办法。第六个问题,想清楚引进来的企业还有什么需求?企业引进来以后,即使项目竣工投产了,我们仍然要做好服务工作,主动跟进,积极协调,让所有企业感觉xxxx办事方便、环境优越。总之,这六个方面的问题想清楚了,我们招商引资工作的步子才能迈得更开、更实、更好。
2.要敢于担责。从县级领导层面而言,务必要有敢于拍板的勇气。比如,在招商引资过程中,谋划招商项目、签约招商合同、出台服务政策,都要敢于拍板,出了问题也要敢于担责。从中层干部层面而言,作为部门负责人,同样应该拥有敢于担当的精神,有担当、有胆识才能大胆决策,勇于承担后果,从而带领干部坚定向前;否则,如果缺乏担当精神,在关键时刻不敢拍板,不敢签字盖章,势必贻误时机,影响全局工作。所以,无论是县级领导,还是中层干部,敢于担责都是正确履职必须具有的品质。
3.要善于担责。如果说敢于担责是一种精神境界,那么,善于担责则是一种能力素质。也就是说,我们在承担责任的过程中,并不是要求鲁莽、蛮干,而是需要有胆识和智慧,敢于在吃透政策和法规的基础上突破常规,灵活处理一些棘手问题,切实提高敢于担当、善于担当的能力水平。
四、要落实责任
造成招商引资被动的局面,归根结底还是责任落实不到位。现在的情况是,不管招商任务有没有完成,都是一个样,完成了没有奖励,没完成也不会追责,问题的症结就在这里。所以,要严格落实招商责任,坚持以招商论水平,以项目论能力,以实绩论成效。
1.要奖到位。凡是招商任务完成好的,该奖的要奖到位,真正奖出士气、奖出干劲,对于政绩特别突出的干部,县委将予以优先考虑提拔重用,请分管领导与商务局、招商服务中心认真研究,进一步完善奖励政策。
2.要罚分明。凡是招商引资没有成效的,该罚的要罚分明,真正罚出压力、罚出动力,充分体现做与不做不一样、做好与做坏不一样,推动领导干部沉下心来,扑下身子做好招商引资工作。特别强调,如果在招商引资问题上政令不畅通,有令不行、有禁不止的,不管是县级领导还是部门领导,该批评的要批评,情节严重的该免职的坚决免职,请曾雷同志研究责任追究办法。
3.要实行任务负责制。各位县领导和部门负责同志要亲自抓、负总责,做到任务到人、到单位。今天让相关招商单位的负责同志签订责任状是我提议的,目的就是要确保责任到人。到年底的时候,将对招商目标任务完成情况进行严格考核,完成任务不到位的单位和个人,要坚决采取处理措施。
4.要实行产业招商负责制。产业的转型发展,不仅需要久久为功,还要有明确的目标和方向。特别是在抓招商引资促产业发展的过程中,我们一定要加强对产业招商的引导,做到目标明确、有的放矢。为此,县委、县政府将实行一个产业、一个领导、一支队伍、一套方案的“四个一”工作机制。
5.要实行项目负责制。项目负责制就是从项目的策划到项目推介、项目实施全过程进行考核,确保项目落地生根。在招商引资过程中,要严格实行“一个项目、一个领导、一套措施、一抓到底”工作方法,坚决杜绝“胡子”工程。
6.要实行重点工作督办制。招商引资工作的重点任务要实行“一月一督查”,对县委、县政府主要领导交办的事项,“两办”督查室要严格督办,及时报告,并通报督查情况。
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信息工作是各级各部门办公室工作的重要内容,是党委、政府领导了解情况、掌握动态、指导工作的重要渠道,是党委、政府联系群众、服务基层、密切党群关系的重要纽带。信息工作必须为领导提供高水平、高质量、高层次的信息服务,充分发挥参谋助手作用,才能真正令领导满意。下面就是读文网小编给大家整理的在信息工作会议上讲话,仅供参考。
同志们:
加强农业信息服务体系建设,推进农村信息服务,是推进新阶段农业发展的一项基础性工作。近几年来,在农业部和省委省政府的关心、支持下,在农业厅党组的直接领导下,我省农业信息化建设列入农业和农村工作的重要议事日程,加大了投资力度,各项工作得到了较快的发展,并取得了较好的成效。这次信息工作会议的主要内容是:以“三个代表”重要思想统领我省农业信息化工作,进一步提高认识,认真研究如何建设好全省农业信息体系,搭建好信息平台,办好《云南农业》月刊,更好地为农业、农村、农民服务,为全面建设小康社会的宏伟目标作出新贡献。下面我将回顾全省农业信息化工作,并就加快推进云南农业信息化步伐提出我的建议,请大家认真讨论。
一、我省农业信息化建设取得的成绩
近几年来,在上级有关部门的关心、帮助下,通过全省广大农业信息化战线全体干部职工的努力工作,我省的农业信息化建设进展很快,基础设施建设得到加强,网络体系初步形成,信息和信息技术在农业领域中的应用不断扩大,信息资源整合力度不断加大,为指导农业结构调整和增加农民收入发挥着越来越重要的作用。具体表现在:
(一)农业信息的基础设施及信息队伍建设得到加强
全省各级农业部门把农业信息基础建设当作一项适应形势发展要求、事关全局的工作来抓,不断完善农业信息网络体系,强化农业信息队伍,取得了较好的成效。20xx年机构改革以来,仅中央和省级两级对全省农业系统信息化建设投入就达1865万元,其中,中央投资165万元,省级投资1700万元,建成了省级信息平台、15个地州级信息平台、127个县级信息平台和30个乡镇农业信息服务站,省、地、县三级农业信息平台已全部开通。全省农业信息员已达1756人,其中经过农业部认定1222人。通过几年来中央、省和地州三级投入,初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。
1、构建了以省农业厅云南农业信息网为龙头的、具有较强支持功能的综合信息网络平台。20xx年机构改革后我厅在原畜牧信息中心的基础上成立了云南省农业信息中心,中心人员编制22人,为全额拨款的事业单位,中心成立以来总投资已近600万元,目前拥有60平方米的标准机房一间,设备包括防火墙、路由器、入侵检测系统、交换机以及多台服务器。20xx年5月25日开通了《云南农业信息网》,它全面介绍云南省农业的生产情况与管理科研教学和市场信息;20xx年4月28日就开通的《云南畜牧业信息网》,开展了畜牧业技术经济预测分析、报道农业活动新闻,提供可以在线检索的供求信息、实用技术、合作项目等数据库信息;2002年5月19日《云南省农业系统内部信息交换网》进入试运行,提供了云南省农业系统的电子邮件服务,向省级农业系统提供个人公务邮件、向地县农业部门提供单位、部门的公务电子邮件,是实现农业系统上下级和平级部门之间传输、交换、共享信息资源的专用网,目前内网的建设正在完善中。2003年,省农业信息中心以整合信息资源,扩大信息量为重点对现有的云南农业信息网进行了全面改版,完成了农业指挥调度卫星通信系统建设项目,同时结合省电子政务工程逐步建设和完善厅局域网的内外网建设。
2、各地州市农业信息体系建设工作也有较大进展。自20xx年我省启动了“信息入乡工程”以来,中央和省共同投资在地县乡三级开始信息平台和信息网络的建设。现我省16个地州市级农业部门全部建立了局域网,15个建立了互联网站;全省127个县级农业部门均建立了互联网站,并在地级网站上建立了二级页面;全省达到“六个一”(一间房子、一套设备、一条上网电话专线、一至二名专职或兼职人员、一套组织或队伍网络、一套管理和服务制度)要求的乡(镇)有53个。玉溪市农业信息体系建设投入580多万元,配合农业部信息体系建设试点项目高标准地建设了网络框架,完成了市级广域网、9个县区局域网、30个乡镇信息服务站、12个涉农龙头企业(种养、营销大户)信息点的软、硬件开发及系统集成建设任务,乡镇信息服务站建设覆盖面达50%。为充分利用农业信息网络资源,促进农产品流通和农民增收,玉溪农网举办了永不落幕的“云南玉溪农产品网上展示展销会”,组织玉溪市内107家农业企业并诚邀国内外企业加盟参展,参展产品有22类326个品种,包括粮、油、糖、肉蛋禽、花卉、蔬菜、水果、茶叶、生物制药、水产品等传统及高新名优产品,为企业提供了一个虚拟的全球贸易环境,新型的营销方式,展会取得了良好的社会效益,并逐步凸显出经济效益。另外,昆明市、临沧市经多方向农业部申报,被列入农业部2004年信息体系建设试点市。其它地市结合自身实际,不断开展信息建设各项工作,也取得了可喜成绩。
3、基本形成了从省到地覆盖面比较广的农业信息组织机构体系和信息队伍。20xx年8月成立云南省农业厅市场信息处和云南农业信息中心后,全省8个地州市和部分的县成立了承担信息管理和信息系统建设的专门机构,大多数县以上农业部门都有了信息工作机构和信息工作人员,尚未设立专门机构的县(市)农业局也都明确了专人负责农业信息工作,经过几年努力,农业系统初步拥有了300多人的既懂计算机技术、又懂农业知识的专职信息管理和服务队伍。30多家农业产业化龙头企业已有专人从事信息工作,在互联网上有自己的网站和网页。同时,加大了对农村信息员的培训力度,全省已培训农村信息员1756人,其中农村信息员资格认定1222人,信息队伍有了长足的发展;农业信息网络体系建设自1999年以来得到较快发展,先后投入1700万元,初步建立起了覆盖全省的农业信息体系框架。
(二)《云南农业》杂志为我省农业和农村经济发展作出了应有的贡献
按照中央对党政部门报刊要管办分离的要求,厅党组8月9日会议研究决定:今后《云南农业》期刊由农业厅主管,省农业信息中心主办,在信息中心增设编辑部。厅党组的这一决定使我省信息资源得到了整合,为《云南农业》的进一步发展奠定了良好的基础。
《云南农业》创刊于1986年1月,是我省农业战线公开发行的一份综合性省级农业科技期刊;是宣传党和国家以及省委、省政府有关农业、农村政策法规,宣传农业厅中心工作的重要媒介;是推广先进实用技术的重要手段;是全省农业工作、科技交流的主要园地;是传递科技、市场信息的重要窗口;是农技人员交流学习和发表成果的平台,不仅有利于提高干部队伍的整体素质,还为农业科技人员评聘职称创造了条件,有利于稳定农业科技干部队伍。十八年来,在省农业厅的领导下,在各地州市县农业部门的关心支持下,各级通联站工作人员勤奋工作,《云南农业》从内容到版面质量都有了显著提高,发行量逐年扩大,先后荣获了农业部、省新闻出版局、省科技厅和省政府的四封设计奖、组织管理奖、内容质量奖和科学技术普及工作先进集体称号。《云南农业》发行量和期刊质量都名列全省科技期刊前茅,取得了良好的社会效益,进入了首届国家“双效”期刊方阵,是我省宣传农业科技的一面大旗,在全省农业战线树立了“品牌”,享有较高知名度。
(三)初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子
各地结合实际,开拓创新,充分利用网络和网络信息,强化网络与传统媒体的接合,初步探索出了一条适应省情的农业信息服务路子。可以归纳为“三个化”:信息服务方式多元化,即一是在网上发布信息,如生产、资源、政策、科技、市场、供求信息等。二是充分利用网上农业信息量大的优势,精选信息并通过在传统媒体的专版、专栏、专题等,向基层和广大农民发布。三是利用《云南农业》期刊和农业部门自办的简报、小报等向农民发布信息。信息服务内容多样化,即一是提供各类信息服务。农业信息网络使农业部门由过去主要发布农情、苗情、灾情、实用科技信息、农业政策、法律法规等生产、政务信息,向生产信息、政务信息和市场信息相结合、本地信息和外地信息相结合、国内信息和国际信息相结合、当前信息与分析预测信息相结合、静态信息和动态信息相结合、微观信息和宏观信息相结合的信息发布格局方面转变,各类信息的提供,较好地满足了不同层次的信息需求。二是提供宣传阵地。《云南农业》和云南农业信息网络作为新兴的媒体,使农业部门有了自己的宣传阵地,农村政策、农业企业、农产品、科技成果等都可规范地得到有效宣传。特别是网络宣传具有方便、快捷、成本低廉、不受时间限制等特点,在提高农业社会地位、提高农产品知名度、拓宽农产品市场、提高农业综合效益方面已显现出一定的效果,在引导农民调、指导农民种、帮助农民销方面取得了较好的成效。信息服务制度化。《云南农业》的各项制度相对已经健全,使其在政策性、科学性、实用性、可读性方面不断得到提高。在信息化建设工作中,一些地方为了提高农业信息服务的工作水平和效率,已经制定了一整套严格的工作制度。
(四)取得了较好的经济效益和社会效益
目前我省农业信息网络系统,形成集信息采集、加工、发布、服务和农业科技交流于一体的农村市场信息服务体系,为各级政府及领导科学决策提供了重要依据,为广大农业科技人员提供了交流平台,为农民和农业企业提供急需的农产品价格和技术信息,加快了产业结构调整,带动了乡镇企业发展,促进了我省农业和农村经济工作的发展,取得了较好的经济效益和社会效益。具体表现在:
1、及时提供省内外农产品供求信息,改善农产品卖难的局面。实施“信息入乡”工程的各地州在利用网络提供农产品产前、产中信息的基础上,更多地向农户、农业企业、中介组织、营销大户提供省内外、国内外农产品的供求信息,一定程度上改善了农产品卖难的局面。如新平县桂山镇的古城村,由于信息闭塞,当地盛产的生姜销路一直不好,自实施了“信息入乡”工程以后,通过在玉溪农网上发布消息,引入了广东、四川等地的商家,仅4个月的时间古城村就卖出生姜、辣椒几十吨,成交额达10多万元。腾冲县自实施“信息入乡”工程以来有效地促进了本县畜产品的外销,仅去年就外销1.3万头肉牛、2万只黄山羊、10万头猪、20万只土鸡。
2、为农业产业结构调整提供了信息来源和决策依据。农民和农业推广技术人员通过查阅农业信息网上的政策法规,农产品供求,市场价格,实用技术,国内外农产品贸易等方面的信息,了解到了农产品市场的过剩和缺乏的品种、类型,掌握了现代农业科技发展的方向和趋势,从而找准本地农业生产发展的优势和劣势,因势利导开发具有本地特色,营销对路和比较优势的农产品,参与市场的竞争,从而调整当地农业产业结构。我省“信息入乡”网点之一的通海绿丝宝绿色食品有限公司通过网上交易洋葱,获利100多万元,并及时把洋葱俏销的信息反馈给农民,帮助当地农民调整种植结构,去年共建了600多亩的洋葱基地,由公司负责收购,形成了公司+农户的产业化生产链。蒙自县农业局去年通过信息中心在网上发布10万亩优质石榴、2万亩本地小红枣、2万亩优质大枇杷、3万亩优质鲜葡萄、5万亩优质大米、1万亩茧丝生产成品销售的信息,与全国市场连成一片,促进了销售,全县增加农产值近1亿元,实现了农民增收,形成了新的农村经济支柱产业。
3、为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。我省农业信息网络系统建成以后,每天从省内外市场采集各种农产品供求信息,通过信息公告、免费上网查询信息等办法,及时为企业、农民提供准确的市场价格和农产品交易信息,企业、农民通过信息服务网络免费向外发布自己的供求信息和产品信息,使农副产品找到了广阔的市场,带来了经济效益。据不完全统计,截止今年上半年,我省省地两级农业信息网访问量达239.18万人次,通过网络销售和农民经纪人实现农产品交易额18550.95万元,农民增收近20xx万元,为增加农民收入、发展农村经济做出了贡献。
4、为农业信息服务开辟了新的经费来源。宾川县农业局农副产品营销服务中心,负责了农业信息收集、整理、发布,并利用简报、计算机网络等各种工作方式开展农业信息服务。宾川农业信息网与国内各大农产品加工企业、进出口企业密切联系,并联系本地从事农产品营销人员及各乡镇农业综合服务站人员230多人,在开展信息服务方面摸索出了一套办法,部分解决了信息服务站运转经费的问题。一是开展有偿信息服务获得的经费,补足《农业快讯》网刊印发费用。二是通过开展中介服务扩大本地商品外销额,并获取经济效益。
二、存在问题
虽然我省的农业信息工作取得了一定的成绩,但我省的农业信息工作尚处于起步阶段,农业信息利用水平较低,信息化建设主要还局限于网络建设,信息技术在农业中的应用还很少,存在着一些不容忽视的问题和困难。主要表现为“四个不到位”:一是认识不到位。目前,农业信息工作是“上面热、下面冷”,县以上各级党委、政府和农业部门对农业信息工作十分重视,但基层和广大农户由于受环境、经济条件等多种因素的制约,信息化意识较为淡薄。二是工作手段不到位。各地信息工作的手段还很不完备,大多处于“硬件不硬、软件很软、运行较难”的状况,有的县农业部门甚至计算机还没有。同时,农业软件十分缺乏,信息采集、分析、处理、开发、发布能力落后。三是专业人才不到位。目前各地虽有了一支信息员队伍,但既懂计算机网络又懂农业信息的人才十分缺乏,而且,部分同志是兼职从事信息工作,时间、精力不能得到保证,难以适应信息化要求。大量信息资源没有整合、开发,信息处于离散、原始状态,缺乏对主要农产品生产、销售、贮存、加工动态进行分析、监测和预警预报等等。四是信息服务不到位。服务针对性不够,服务范围较窄,没有对农民的信息需求作深入的了解。一些地方还存在“上面推一推,下面动一动”的情况,主动性、开创性不够。这些矛盾和问题是农业和农村经济发展进入新阶段之后暴露出来的新矛盾、新问题,是发展中的矛盾、前进中的困难,迫切需要我们进一步解放思想,理清思路,大胆实践,开拓创新,采取更加切实有效的措施予以解决。
三、下一步应抓好的几项工作
我省农业已进入了一个新的历史发展阶段,全面推进我省农业信息化,强化农业信息体系建设,办好《云南农业》月刊,增强信息服务功能,这是我们审时度势、转变职能的现实选择。我省的农业信息工作要以“三个代表”重要思想为指导,坚持宣传工作要“三贴近”的要求,准确把握 “为我省农业和农村经济发展、农业结构调整和农民增收提供及时准确的信息服务”这个工作定位。要以“加强信息体系建设、增强信息服务功能”为工作重点,通过抓窗口、抓龙头、抓资源、抓延伸、抓队伍,形成依托云南农业信息网络体系和《云南农业》月刊,形成上下贯通,横向相联,直达乡镇的农业信息网络格局,形成集信息采集、加工、发布、服务和科技交流于一体的农业信息服务体系,使我省农业信息服务滞后的状况得到根本性改变。积极推进农业信息化进程,为各级党委和政府提供决策支持,为广大农民提供信息引导,促进农业增效、农民增收。具体要在九个方面做好工作:
(一)以国家实施“金农”工程为契机,加快网络建设
农业部计划今明两年实施“金农”工程一期项目。项目的主要建设内容是:建设农业监测预警系统、农产品和生产资料市场监管信息系统、农村市场与科技信息服务系统;开发整合国内、国际农业信息资源;建设延伸到县乡的全国农村信息服务网络。项目投资预算为12.3亿元,其中中央投资5.5亿元。项目对我省的投资预算为2022万元,省财政按照西部地区“金农”工程一期项目建设资金由中央和省政府1∶1的比例配套地方资金的原则,已承诺配套地方资金2022万元(其中:农业部门1962万元,粮食部门60万元)。各地要以国家实施“金农”工程为契机,以全面建立和进一步完善农业网站为重点,继续抓好网站基础设施建设,全面完成全省县(市)级农业网站或网页建设。市县农业部门要进一步延伸信息网络触角,积极推广应用农村供求信息联播系统(一站通),抓紧组织县级农业信息服务平台和乡镇经济信息服务站的建设,按照分配的代码上网注册,利用“一站通”开展查询、发布供求信息服务。加快推进农村专业合作社、合作经济组织、特色生产基地、龙头企业、农业科技示范园区上网。按照农业部的要求,乡镇信息服务站要达到“六个一”标准,各地要积极创造条件力争二年内80%的乡镇达到“六个一”标准。
(二)坚持“三贴近”,进一步办好《云南农业》
《云南农业》月刊是我省农业科技工作、农村经济和农民生活方面的一个重要宣传阵地,始终要与持高度的一致,要认真贯彻中央“三贴近”的要求,深入基层调查研究,深化改革,调整定位,搞好栏目策划,进一步贴近农业生产,贴近农村实际,贴近农民生活。当前要认真做好三个方面的工作:一是编辑人员要不断提高自身思想政治素质和业务工作水平,深入基层采访和调研,深化改革,在服务中办出特色,尽可能满足“三农”的需要,在市场中选准自己的位置。二是各级农业部门要一如既往地关心、支持《云南农业》,为办好《云南农业》献计献策;三是各级通联站要主动为《云南农业》提供信息和线索,提供高质量的稿件,加强对《云南农业》的宣传推介工作,让农业战线广大干部职工,让更多的农民群众认识和了解《云南农业》,喜欢订阅《云南农业》,切实做好《云南农业》的宣传发行工作。
(三)加强农业信息资源开发与利用
农业信息资源开发与利用是信息化过程中一项艰巨而复杂的长期性工作,也是发挥信息价值的一项最为重要和紧迫的任务,既是重点更是难点。各地一定要把信息资源开发与利用作为一项重要的工作来抓,不断提高信息质量,扩大信息内容,提高应用系统的联网程度,推进信息资源共享。这是一项基础性的工作,各地要认真做好。一要抓好农业市场信息资源开发。切实做好市场信息及鲜活农产品价格行情的收集发布,要求各地(州市)、县(市)农业局要做好当地主要农产品批发市场的主要农产品价格信息的上网发布工作,这项工作要纳入各地信息工作考核的主要内容。二要组织好全省农业系统和种养、运销大户、专业合作经济组织、涉农企业的农产品信息上网工作,积极建设云南农产品网上展厅,力争今年我省农产品网上成交额有一个较大的增长。三要抓好农业科技信息资源开发。加大农业科技成果、科研动态、科技开发项目、农业栽培技术、农产品加工、贮藏、保鲜等信息的资源建设力度,加速农业由主要追求数量向注重质量效益的根本转变。四要抓好农业经济信息资源开发。不断强化农业政务信息、贸易信息、生产信息、统计信息、资源信息、项目信息、政策法规信息等的资源开发,使云南农业信息网成为指导管理农业和农村经济发展的一个重要手段,保障农业和农村经济的持续快速健康发展。五要加快建立农业数据库。把我省乃至全国全球的农业信息如农业资源分布情况、农作物分布状况、生长情况、病虫害防治情况、基地分布、加工情况、政策、市场行情等等,容纳到一个模型中去,以便通过模型及时了解当前的情况,便于我们决策。六要提高信息质量,增强农业信息服务的时效性和准确性。要不断提高信息的准确性,特别是要加强农业信息的科学分析、预测和研究工作,增强信息预测、分析和发布的能力,精选上网信息,为广大农民提供准确、可靠的权威性信息。
(四)加快推进农业信息“进村入户”工作的步伐
一要重视网络最后一公里的建设。加快营销大户、种养大户、龙头企业、专业协会和农村合作经济组织的上网步伐。二要推进电话、电视和电脑“三电合一”,充分利用传统媒体发布信息。农业部门要和广电、电信等部门紧密联系,利用传统媒体,向广大农民发布科技信息、市场信息和其它经济信息。发挥传统媒体的作用,目前仍是农产品信息“进村入户”的重要途径。三要扶持中介组织向农民发布信息,因为他们更适应市场,提供的信息更有针对性和有效性。四要利用农民集合的机会如集市、庙会、节日等向农民发布信息。五是创造条件,如召开农业信息发布会、搞“农民日”等,向农民发布信息,以加快信息“进村入户”的步伐。
(五)加强农业信息工作人才队伍建设
推进我省农业信息化建设,网络设施是基础,信息资源的建设、开发、利用是核心,而信息技术人才是关键,当前的当务之急是要建立一支具有事业心和良好科学文化素质的农业信息技术队伍和农业信息员队伍。省厅负责对各地(州市)技术骨干的培训,各地州市、县(市)负责所辖县、乡(镇)技术人员的培训。今年全省农村信息员培训和资格认证工作任务是:省农业信息中心培训各地技术骨干100人;昆明、玉溪新培训认证200名农村信息员,曲靖、大理、临沧新培训认证150名农村信息员,昭通、楚雄、红河、思茅、保山新培训认证100名农村信息员,文山、西双版纳、德宏、丽江、怒江、迪庆新培训认证50名信息员。此外,各级农业信息主管部门还要加强对全省农业系统公务员和专业技术人员普及计算机知识,增强应用能力的培训,这类培训采取分级负责的方式进行。
(六)建立专家咨询系统
在云南农业信息网上开设“专家在线”栏目,通过连线专家,进行在线解答。借鉴“电脑农业”的有效经验,开发专家咨询系统数据库,设立网上查询和语音信箱服务,并与电台/电视台合作,开辟相关专栏,使广大基层农业组织、农户、农业从业人员尽可能的多渠道的获得农业技术知识,得到技术支持。#p#副标题#e#
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审计是指由专设机关依照法律对国家各级政府及金融机构、企业事业组织的重大项目和财务收支进行事前和事后的审查的独立性经济监督活动。下面就是读文网小编给大家整理的在审计会议上的讲话,仅供参考。
同志们:
这次全县审计工作会议是经县政府同意确定召开的一次重要会议。主要任务是贯彻落实温家宝在审计署视察时的重要讲话和省、市审计工作会议精神,总结去年工作,研究部署今年我县审计工作任务,争取在新的一年里,审计工作取得更大的成绩。刚才,幸福同志学习了温家宝的讲话和省委苏荣书记的批示,小泉同志传达了省、市审计工作会议精神,小平同志作了审计工作报告,对去年全县审计工作作了总结,并明确了今年审计工作的目标任务和具体要求,大家一定要认真学习领会,全面贯彻落实。下面,我结合上级精神,就如何做好今年的审计工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好审计工作的责任感、使命感
审计监督是建设社会主义民主法制的重要内容,是推进依法治国、促进依法行政的重要途径,是国家管理经济的重要手段,是监督体系中一个非常重要的方面,也是保证把国家资产管好用好、维护人民利益的重要关口,发挥着其他部门不可替代的独特作用。其主要职责是对国家资产的管理、使用情况实施监督。党的十七大从健全权力制约与监督机制的高度,赋予了审计机关新的光荣而又艰巨的任务,明确指出:“要健全质询、问责、经济责任审计等制度”。温家宝在审计署考察时强调,“审计机关要认真学习贯彻十七大精神,围绕党和政府的中心工作,认真履行审计监督职责,促进依法行政,维护经济秩序,推进廉政建设,保障国民经济又好又快发展”。这充分说明党中央、国务院对审计工作的高度重视。可以说,审计工作现在涉及的领域越来越广,承担的任务越来越重,社会各个方面对我们审计工作提出的要求也越来越高。随着改革越深入,经济越发展,强化审计工作更迫在眉捷。进一步加强审计工作,对于规范权力运行和监督管理行为,推进廉政建设和反腐败工作;对于进一步完善投资管理体制,提高投资效益,建立健全财务资金管理并使之规范化、科学化;对于公正绩效评估、客观体现政绩,为领导决策提供真实的参考依据都具有重要作用。
各部门、各单位要进一步深化对审计工作重要性的认识,高度重视审计工作,积极支持审计机关依法独立履行监督职责,关键时候特别是审计执法遇到阻力的时候,主要领导一定要站出来为他们说话、给他们撑腰,排除来自各方面的阻力和干扰;对审计干部要高看一格,厚爱一份,多关心,多支持。各有关部门要从大局出发,积极支持配合审计机关工作,自觉接受审计监督,认真办理审计机关需要协助的事项。公、检、法和纪检、监察部门要为审计工作保驾护航,财政部门要根据审计法等有关规定对拒不执行审计决定的款项及时代扣代缴。被审计单位要积极做好审计查出问题的整改工作,及时健全各项制度,堵塞各种漏洞,保障审计工作的顺利开展,确保审计效益达到最大化。
审计干部担负着重要而光荣的职责,要时刻牢记党和人民的重托,进一步增强做好审计工作的责任感、使命感和自豪感,忠于职守,勤奋工作,为加强党风廉政建设,促进全县经济和社会发展做出更大的贡献。
二、突出重点,强化措施,进一步发挥审计部门的监督作用
当前,我县经济正呈现出赶超发展、提速进位、做大总量、再创佳绩的发展势头。前不久县委党校举办了实施项目战略中层主要干部培训班,各乡(镇)、各部门必须配合审计部门以新的姿态、新的思路、新的举措,按照“全面审计、突出重点”的方针,全力做好各项审计工作,提高审计工作质量和效率,使审计工作在全县经济和社会发展中发挥越来越大的作用。
㈠做到“三个加强”,提高经责审计工作效果
加强和完善领导干部监督机制,促进依法履行职责,是党中央、国务院赋予审计部门的义务,必须按要求认真抓好抓实。
一是加强任中审计。目前,对我县中层领导干部的离任经济责任审计,已形成制度,有离必审,起到了积极作用。今后,仍要继续坚持,并要不断加强。但是,离任审计属于事后监督,存在一定局限性,就是发现问题晚,处理滞后,同时还会给审计处理和执行审计决定带来一定难度。变事后监督为事前、事中监督,增强了防范力度,能有效避免小问题发展成大错误。今后,任中审计要加强,要逐步扩大覆盖面,综合考虑审计力量等多方面的因素,做出规划,争取每隔几年就对所有应纳入经济责任审计范围的中层领导干部进行一次任中审计,使部门单位和主要负责人部能够经常接受审计监督,避免发生大的问题。要按照标本兼治、综合治理、关口前移、注重防范的原则,将任中审计和离任审计有机结合起来,逐步做到以任中审计为主,预防在先,充分发挥对中层领导干部经常性审计监督的预警防范作用,提高审计监督实效性。
二是加强联动审计。用科学发展观推动审计工作不断深入,这是审计工作的灵魂。提高依法审计的能力,实行审计工作的良性互动,是经济发展的重要途径。必须处理好岗位与职责、权力与监督、部门与全局的关系,关心干部的变迁和成长。审计机关在开展审计工作时,要重点关注县中层干部科学发展观、正确政绩观和依法行政(理财)观、廉洁从政观的落实情况。要科学界定离任干部经济责任,对造假账、公款私存私放、账外设账和损失浪费等问题要从严查处,使领导干部在财经行为上进一步规范,促其提高依法理财、科学理财的水平。纪检、组织、监察、审计等部门要根据自己的职能,搞好协调分工,密切配合,加强交流,实行信息共享,充分发挥各自的作用,共同推动审计工作规范化、正常化。
三是加强结果运用审计。《党政领导干部选拔任用工作条例》明确了经济责任审计在干部选拔任用和管理监督体系中的重要地位。各有关职能部门要高度重视经济责任审计成果的转化运用工作,切实把经济责任审计纳入干部管理使用监督的全过程;要把经济责任审计工作与构建惩治和预防腐败体系有机结合起来,加大对审计查出案件线索的查处力度,并及时纳入反馈处理结果;要把经济责任与干部选拔、任用、考核有机结合起来,把审计结果作为干部奖惩和使用的重要依据;要进一步加强对经济责任审计结果的综合分析,从中总结出普遍性、规律性、倾向性的问题,提出加强和改进干部管理监督的意见和建议,为规范干部管理监督和推进党风廉政建设服务。各有关单位和单位主要负责同志要认真对待经济责任审计结果,从发现的问题中汲取教训,引以为戒,进一步增强法纪观念,强化权力约束,提高依法行政水平。
㈡把握“四个重点”,提高常规审计工作水平
实现南城的赶超发展,需要一个良好的发展环境,包括规范管理的经济环境和财经环境。审计部门承担着严格财政纪律、提高资金使用效益、保护国家资产安全的职责,地位和作用十分重要。在当前“普九”债务化解审计、惠民资金审计、冰冻灾害资金审计等任务繁重的情况下,要在突出重点上下功夫,始终坚持围绕经济建设中心,以促进经济社会可持续发展为目标,以维护群众的根本利益为出发点,注重抓重大问题,抓要害问题,抓住事关全局的突出问题和经济运行的重点环节,突出加强对重点领域、重点行业、重点部门、重要资金的审计监督,形成我县审计工作的特色。
一是财政预算执行审计。预算执行审计是审计法赋予审计机关的重要职责。要牢固树立大财政观念,拓宽财政审计监督视野,对政府性资金进行全方位的监督,既要关注财政收支的真实性、合法性,更要关注财政资金使用的合理性、实效性,使财政预算按计划执行。要通过审计,进一步增强严格执行预算的自觉性,提高自我约束能力和预算管理水平,为建立 “透明财政”、“阳光财政”服务。
二是民生专项资金审计。立党为公,执政为民,解决民生问题是我们各级政府工作的重中之重。随着党和政府惠民政策力度进一步加大,民生资金也越来越多,财政资金向民生资金投入将进一步倾斜。如何使用好民生资金,如何监督这些用于老百姓的“吃饭钱、养老钱、救命钱”不被挪用、浪费甚至贪污,是省、市、县政府高度重视和广大老百姓十分关注的事情。审计机关必须以着力促进解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题为己任,把“民生工程”列入审计的重点对象,进一步加强对社保、医疗、教育、农业、环保、交通等关系民生的各个领域的审计。要通过审计监督,严肃查处挪用挤占、损失浪费等行为,维护资金安全,确保专款专用,充分发挥应有效益;要提高审计工作的透明度,稳妥推行审计公告制度,保障人民群众的参与权和知情权。
三是重点建设项目审计。近年来,我县加大了基础设施和城市重点项目的投入,一批项目已经建成投入使用,一批项目仍在建设之中,还有一批项目将规划建设。这些项目的建成,对促进我县经济发展和改变城市面貌发挥了很好的作用。但我们也要看到,政府投资项目中超概算、损失浪费等现象也依然存在。为了妥善解决这一问题,今年县政府已下发了城府发[20xx]1号文件《关于印发南城县政府投资建设项目审计办法(试行)的通知》,各单位要根据文件精神,认真做好工作,加强工程预算和工程决算监管,严格按照招标程序办事,今后凡政府投资的项目预算都必须经审计部门审核,未经审核的项目不准开标;政府投资建设项目在竣工决算审计结束前,建设单位要按建设项目概算或预算预留30%以上的款项,未经审计决算不能付清工程款,切实规范财经管理秩序,控制财政支出,提高工程质量。审计机关要关注政府投资类项目的审核审计,关注项目实施的科学性、管理的规范性、资金使用的绩效性,加大对有关建设、施工、设计、监理、采购等环节的审计监督力度,真正实现用最少的钱办最多的事,实现政府投资效益最大化。
四是县直单位常规审计。提高县直单位审计质量是审计工作的前提,是确保审计执行客观公正的重要基础。各单位都必须自觉接受审计监督,自觉维护审计工作的严肃性和合法性。要把依法审计、客观公正作为审计的首要准则,牢固树立求真务实、严谨细致的工作作风。对每一个项目都要抓住事物的本质、要害,把每一个环节查深查透、查准查实,确保程序规范,处理得当。
㈢抓好“三个环节”,提高审计监督工作成效
审计的目的是确保审计实效。一方面,审计机关要在审计决定的法定执行期限内,在依法处理的基础上,加强督促检查,加强对领导指示及移交案件跟踪督办力度,对重大违纪违规问题和重大经济案件,一查到底,严肃处理,发挥审计的威慑作用;另一方面,各部门、各单位要高度重视审计机关查出的问题、作出的决定以及提出的意见建议,要逐项纠正。
一是强化问题整改,落实审计决定。这是提高政府行政能力、推进依法行政的需要。如果只审计,不整改,不纠正,审计监督效果就会大打折扣。温家宝多次强调审计的目的就在于整改,一定要给人民群众一个认真负责、实事求是的答复。审计决定具有法律效力,被审计单位必须认真执行,对照整改审计查出的问题,举一反三,加强内部制度建设,落实责任,强化管理,堵塞漏洞,杜绝违法违纪问题。各有关部门要密切配合,确保审计决定的全面落实,维护法律尊严和审计工作的严肃性。要把加强审计决定的执行作为审计工作的一个重点。切实抓紧抓好,取得明显成效。
二是强化对审计成果的分析。审计部门向县政府报送的审计报告包括审计要情、专题或综合审计报告等,敢于说真话,反映的情况比较真实,提出一些科学的、很有见地的意见和建议,为县委、政府决策提供了实事求是的参考依据,为我们更好地研究制度上的缺陷、堵塞漏洞起到了很大的帮助作用。审计部门要进一步加强这方面的工作,充分发挥部门职能作用,结合具体的审计事项,自觉关注中央、省、市各项改革政策措施的落实情况,关注社会生活中的热点、难点问题,关注经济运行中的苗头性、倾向性、典型性问题,关注被审计单位内部控制方面存在的问题,主动向县委、政府提报情况详实、分析透彻、有针对性、可操作性的建议,当好县委、政府的参谋。要加强审计成果在部门间的交流,适当扩大流转范围,使人大及财政、税务、司法、纪检等与审计工作联系紧密的单位能充分利用审计成果。
三是强化审计结果公开。这是推进民主法制建设、增强政府工作公开、公平、公正的必然要求,也是尊重群众知情权、增强审计工作透明度的需要。要有重点的选择一些社会关注的重要审计事项向社会公布,将审计监督与群众监督、舆论监督有机结合起来,加大对带有普遍性、倾向性和苗头性问题的分析研究,注重从宏观层面提出审计建议,变事后审计为事前防范,促进类似问题从根本上得到解决,从源头上发挥好审计的建议功能,让社会更好地了解审计、支持审计,保证审计监督效果。
三、加强领导,密切配合,进一步树立审计机关的良好形象
审计机关作为政府的重要行政执法和经济监督部门,备受社会公众瞩目。“打铁必先自身硬”。塑造良好形象,是搞好审计工作的重要基础和必然要求。当前,审计工作任务重、责任大,审计队伍要注重依法办事,文明执法,努力做到政治上更强、作风上更硬、业务上更精,始终保持审计机关的良好形象。在具体工作中,要切实做到“三个坚持”:
一要坚持依法审计。要坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则,严格按照法定的职责、权限和程序进行审计。要以高度负责的精神,坚持原则,敢于碰硬,不怕得罪人,不能让审计仅是一道程序,要敢于同违反财经法规的行为作斗争。现在公共财政资金越来越多,依法审计要“严”字当头,严格管理、严格监督,提高政府公信力、执行力,提高审计机关的权威。要严谨细致地审查问题、客观公正地定性处理,正确分析原因,提出改进的意见和建议。
二要坚持科学审计。要通过加强审计信息化建设,加快“金审工程”建设的步伐,大力推广信息技术在审计管理和现场审计两大领域的实际应用,不断提高审计工作的科技含量。在软件方面,要学习借鉴国内外先进的审计理念,积极探索先进的审计管理手段和审计质量控制方法,提高审计人员的职业素养和专业能力,切实加强审计骨干队伍的培养,着力优化队伍结构、提高审计队伍素质和现代化工作水平。
三要坚持文明审计。审计机关既是监督者,又是被监督者。因此,自身建设要管得严,注重加强审计机关自身管理,严格审计成本控制;审计行为要行得正,必须严格执行“八不准”审计纪律和各项廉政规定,严肃审计纪律约束;工作作风要抓得细,每个环节都要一丝不苟,准确无误,自觉践行秉公审计的职业品行,弘扬新风正气,建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质审计干部队伍。
同志们,我县正处于赶超发展的关键时期,今年的经济责任审计和各项审计工作任务十分繁重。希望审计机关和被审计单位互相支持,积极配合,继续保持奋发有为、昂扬向上的精神风貌,进一步发扬求真务实、开拓创新的工作作风,努力提高审计工作的质量和水平,不断开创审计工作新局面,为更好更快地推进我县各项工作提速进位做出新的更大贡献。
看过在审计会议上的讲话
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